中新網(wǎng)北京9月19日電 (記者 孟湘君)近日，“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃”主任、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院研究員胡波在中新社“東西問(wèn)·中外對(duì)話”中指出，雖然美國(guó)全力推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，但這一戰(zhàn)略實(shí)際上存在多重局限，美國(guó)打造所謂“亞太版北約”，不切實(shí)際。
胡波認(rèn)為，“印太戰(zhàn)略”的局限性很明顯。首先，從地緣上講，印太地區(qū)范圍太大，包括東北亞、東南亞、南亞甚至南太。在這么廣域的范圍內(nèi)去建立非常強(qiáng)有力的聯(lián)盟，試圖打造所謂“亞洲版北約”，是不現(xiàn)實(shí)的。
而且，區(qū)域內(nèi)各國(guó)自主性都很強(qiáng)，包括印度。讓印度一邊倒地跟著美國(guó)，當(dāng)其盟友，短期內(nèi)也看不到這種前景。
第二，“印太戰(zhàn)略”的資源、手段與目標(biāo)之間存在巨大鴻溝。美國(guó)想得很好，但要具體做，缺乏必要資源。美國(guó)軍事能力的增長(zhǎng)是有限的，經(jīng)濟(jì)上更是處于下降、萎縮階段。所以這種鴻溝會(huì)越來(lái)越大。
第三，美國(guó)的國(guó)際政策不像中國(guó)這么穩(wěn)健。美國(guó)上一屆政府不太重視盟友，不太重視東南亞國(guó)家。而拜登政府馬上面臨中期選舉，任期只有兩年不到時(shí)間，其整個(gè)政策要內(nèi)化，更側(cè)重處理國(guó)內(nèi)問(wèn)題，對(duì)“印太戰(zhàn)略”做不了太多。
至于拜登政府任期結(jié)束后，“印太戰(zhàn)略”會(huì)怎么樣，胡波指出，美國(guó)持續(xù)認(rèn)為中國(guó)是它最大的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，“印太戰(zhàn)略”這面“旗”，無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)，美國(guó)政府肯定要繼續(xù)扛下去。下一任政府即便是共和黨上臺(tái)，也不會(huì)拋棄這個(gè)概念。但每屆(美國(guó))政府具體的方式、方法和內(nèi)容有很大不同。這可能會(huì)讓地區(qū)國(guó)家無(wú)所適從。
菲律賓亞太協(xié)進(jìn)會(huì)研究員盧西奧·布蘭科·皮特洛三世則分析稱，對(duì)美國(guó)總統(tǒng)拜登和繼任政府來(lái)說(shuō)，獲得強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱，補(bǔ)足強(qiáng)安全導(dǎo)向的“印太戰(zhàn)略”，是一個(gè)挑戰(zhàn)。
美國(guó)立法部門的變化，可能會(huì)影響、制約總統(tǒng)的外交政策。即將到來(lái)的(中期)選舉會(huì)影響拜登政府剩余兩年任期中的亞太政策。政策連續(xù)性，或?qū)⑹敲绹?guó)在亞太和全球戰(zhàn)略中重點(diǎn)注意的地方。(完)