美國白宮5月27日發(fā)布了奧巴馬政府的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告。奧巴馬在該報(bào)告中將軍事作為外交努力無效情況下的最后手段，這與布什政府時(shí)期的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略相比是個(gè)重大轉(zhuǎn)變。
這是奧巴馬上臺16個(gè)月后首次發(fā)布國家安全戰(zhàn)略報(bào)告。奧巴馬試圖擺脫布什政府時(shí)期不受歡迎的單邊主義政策，呼吁將美國的合作對象從傳統(tǒng)盟友擴(kuò)展到中國、印度等正在崛起的大國。在這份52頁的報(bào)告中，奧巴馬共10次提及中國，要求多方面與中國合作，但也表示不放棄對中國軍力的監(jiān)控和對中國人權(quán)的“指手畫腳”。
《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》每四年推出一次，是美國軍事、外交、經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件。上一次報(bào)告是2006年布什政府推出的。
新興力量
中國扮演更重要角色
與布什時(shí)期倡導(dǎo)的單邊主義有異，奧巴馬認(rèn)為，必須直面世界，新世紀(jì)的責(zé)任不能由美國人獨(dú)自承擔(dān)。美國關(guān)注到新興國家的力量增長，多次提及中國、印度、俄羅斯等開始在世界舞臺上扮演更重要的角色。
●專家解讀
美國意識到不能單打獨(dú)斗
中國社科院美國問題專家張國慶指出，由于與其他強(qiáng)國的實(shí)力差距在縮小，美國意識到其在諸多問題上不能單打獨(dú)斗，奧巴馬改走“國際合作”的路線，其目的還是維護(hù)其霸權(quán)地位。在國際合作的大基調(diào)下，美國希望能夠利用中印等新興國家的經(jīng)濟(jì)、政治影響力來解決美國目前面臨的一些地緣政治沖突。
對華合作
愿接觸展開軟性合作
奧巴馬在報(bào)告中表態(tài)，愿意以接觸的方式來對待中國，希望通過對話等軟性方式與中國合作，試圖建立一種“積極的、有建設(shè)性的、廣泛的”合作關(guān)系。報(bào)告稱，美國將會利用跟中國新建立的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制加強(qiáng)與中國的軍事交流，減少不信任。
（實(shí)習(xí)編輯：鄭訓(xùn)文）