近日，教育部公布了截至2023年6月30日完成備案的學(xué)位授予單位（不含軍隊(duì)單位）自設(shè)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科名單。名單中，對(duì)原風(fēng)景園林學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、工商管理等一級(jí)學(xué)科及其下設(shè)二級(jí)學(xué)科和依托上述一級(jí)學(xué)科設(shè)置的交叉學(xué)科進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
此次自設(shè)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)，體現(xiàn)了高校在人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)上的哪些新動(dòng)向？
以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向
此次發(fā)布的名單中，自設(shè)二級(jí)學(xué)科的學(xué)位授予單位456個(gè)，自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科5242個(gè)；自設(shè)交叉學(xué)科的學(xué)位授予單位232個(gè)，自主設(shè)置交叉學(xué)科860個(gè)。
“數(shù)據(jù)顯示，2020年，學(xué)位授予單位自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科4917個(gè)、交叉學(xué)科549個(gè)，到2023年顯著增加。自設(shè)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科的持續(xù)擴(kuò)展，體現(xiàn)了我國(guó)高校學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向、以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)的重要特征。”北京工業(yè)大學(xué)文法學(xué)部副研究員齊書(shū)宇介紹，近年來(lái)，為強(qiáng)化對(duì)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科支撐，一批新興學(xué)科不斷發(fā)展壯大，此次發(fā)布的儲(chǔ)能科學(xué)與工程、人文醫(yī)學(xué)、新能源科學(xué)與工程、碳中和科學(xué)與工程、數(shù)據(jù)科學(xué)、生物信息學(xué)等，已經(jīng)在很大程度上改變了傳統(tǒng)學(xué)科的發(fā)展方向和人才培養(yǎng)模式，能夠快速應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
她表示，名單也顯示，通過(guò)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科的自主設(shè)置，著力培養(yǎng)能夠識(shí)別、認(rèn)知、解決“復(fù)雜問(wèn)題”“真實(shí)問(wèn)題”的創(chuàng)新人才。
清華大學(xué)教育研究院、國(guó)際工程教育中心副研究員喬偉峰注意到，有組織地開(kāi)展試點(diǎn)是這次自主設(shè)置學(xué)科的一個(gè)特點(diǎn)。例如，2022年3月，教育部和中國(guó)工程院會(huì)商工程教育工作，將推動(dòng)“工程教育學(xué)”學(xué)科建設(shè)作為院部合作事項(xiàng)之一，隨后委托專家起草博士生碩士生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案，征詢培養(yǎng)單位試點(diǎn)意愿和建議。2022年9月，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦正式發(fā)文，在清華大學(xué)、浙江大學(xué)等10所高校開(kāi)展“工程教育學(xué)”二級(jí)學(xué)科（或?qū)W科方向）試點(diǎn)。他認(rèn)為，這是我國(guó)工程教育學(xué)學(xué)科建設(shè)從構(gòu)想走向現(xiàn)實(shí)的重要標(biāo)志。“試點(diǎn)工作開(kāi)展后，清華大學(xué)教育研究院組織召開(kāi)了全國(guó)工程教育學(xué)學(xué)科建設(shè)研討會(huì)。10所院校組建了學(xué)科建設(shè)聯(lián)盟，并先后完成本單位的自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科論證工作。”
有利于發(fā)揮高校各自學(xué)科優(yōu)勢(shì)
早在2009年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部便頒布《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》，其中規(guī)定，二級(jí)學(xué)科由學(xué)位授予單位自主設(shè)置。此后，教育部定期向社會(huì)公布各學(xué)位授予單位二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科設(shè)置情況。
關(guān)于自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科有哪些優(yōu)勢(shì)，齊書(shū)宇認(rèn)為，自設(shè)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科，有利于發(fā)揮高校各自學(xué)科優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)需求、引領(lǐng)科技創(chuàng)新的各級(jí)各類人才，也有利于高校加快形成特色學(xué)科的比較優(yōu)勢(shì)。“目前獲批的自設(shè)二級(jí)學(xué)科，往往離不開(kāi)其一級(jí)學(xué)科強(qiáng)大的師資隊(duì)伍、完善的設(shè)施條件和迫切的教育需求。因此，高校中越是有優(yōu)勢(shì)的學(xué)科越傾向于設(shè)置更細(xì)化、更全面的二級(jí)學(xué)科，以支撐整個(gè)學(xué)科的內(nèi)涵發(fā)展和特色形成。”
在浙江大學(xué)金華研究院智庫(kù)中心資深研究員吳偉看來(lái)，自主設(shè)置的二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科，既反映了學(xué)科建設(shè)的新方向，也展示了培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的新方向。名單發(fā)布充分體現(xiàn)了我國(guó)在高校學(xué)科管理制度上的“放管服”改革，有利于這些二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科在原有學(xué)科體系框架中獲得合法身份。建立先探索試點(diǎn)、待成熟后再進(jìn)目錄的交叉學(xué)科放管結(jié)合機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)位授予單位自下而上地綜合謀定交叉學(xué)科建設(shè)范圍與投入力度，體現(xiàn)了學(xué)科目錄服務(wù)學(xué)科發(fā)展的宗旨。
喬偉峰表示，此次發(fā)布的名單是落實(shí)《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》放權(quán)與規(guī)范并進(jìn)的目錄管理新機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。二級(jí)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域是學(xué)科門類的第二級(jí)分支拓展，動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)，最易產(chǎn)生知識(shí)匯聚，是學(xué)科建設(shè)中最有生機(jī)的部分。因此，鼓勵(lì)有條件的培養(yǎng)單位自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科，與我國(guó)學(xué)科目錄管理的改革方向一致，是強(qiáng)化辦學(xué)自主權(quán)、激發(fā)辦學(xué)活力的集中反映。
避免“一股腦”地設(shè)置學(xué)科，“一陣風(fēng)”后不管不問(wèn)
自設(shè)二級(jí)學(xué)科，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。齊書(shū)宇留意到，在具體落實(shí)過(guò)程中，自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)科設(shè)置過(guò)于分散，缺乏系統(tǒng)性；或過(guò)度迎合社會(huì)需求，忽略學(xué)科本身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)。她提醒，在自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科時(shí)，要綜合考慮各種因素，加強(qiáng)管理、規(guī)范配置，避免自設(shè)學(xué)科報(bào)考人數(shù)不足，成為徒有其名的“空殼”。
吳偉認(rèn)為，高校在自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科過(guò)程中，既要避免不顧實(shí)際“一股腦”，也要避免重設(shè)置輕管理，“一陣風(fēng)”刮過(guò)后對(duì)學(xué)科發(fā)展不聞不問(wèn)。“建構(gòu)新的學(xué)科管理體系，學(xué)術(shù)管理部門要統(tǒng)籌培養(yǎng)過(guò)程管理、支撐保障體系等方面的調(diào)整。要實(shí)施靈活的人事管理制度，組建開(kāi)放流動(dòng)的交叉學(xué)科教師隊(duì)伍，探索跨學(xué)科聯(lián)合聘任，以提升不同院系的參與積極性。”
喬偉峰表示，要充分利用此次契機(jī)，準(zhǔn)確把握學(xué)科建設(shè)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，認(rèn)真研究梳理自主設(shè)置學(xué)科的知識(shí)體系、課程體系、教學(xué)方法等，避免“新瓶裝舊酒”。
二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科的調(diào)整，對(duì)于學(xué)位授予單位的老師、學(xué)生和學(xué)術(shù)管理部門而言，都帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)自設(shè)學(xué)科的持續(xù)發(fā)展，要從制度建設(shè)、評(píng)價(jià)體系、教師資源等多方面入手。
齊書(shū)宇認(rèn)為，可創(chuàng)新實(shí)體機(jī)構(gòu)，構(gòu)建矩陣式管理架構(gòu)。依據(jù)增設(shè)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科的要求，設(shè)立“交叉學(xué)部（院）”與“交叉學(xué)系”，加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化教學(xué)資源配置，以保障自設(shè)學(xué)科的培養(yǎng)質(zhì)量和長(zhǎng)久發(fā)展。
“盡快完善協(xié)同培養(yǎng)和條件保障機(jī)制設(shè)計(jì)是當(dāng)務(wù)之急，特別是產(chǎn)教、科教協(xié)同育人的微觀機(jī)制設(shè)計(jì)。要讓國(guó)家教育評(píng)價(jià)改革的理念和要求落實(shí)落地，制定配套措施，防止評(píng)價(jià)過(guò)多過(guò)細(xì)，突出發(fā)展性評(píng)價(jià)，引導(dǎo)教師集中精力為人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)作貢獻(xiàn)。”喬偉峰說(shuō)。
（記者 楊颯）