原標(biāo)題：調(diào)整優(yōu)化專業(yè) 匹配人才供需

近年來，沈陽工學(xué)院針對企業(yè)需求和社會用人導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方向，加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。圖為沈陽工學(xué)院生命工程學(xué)院學(xué)生在進(jìn)行果酒釀造實(shí)驗(yàn)。新華社記者 楊青攝

近日，教育部高等教育司印發(fā)《關(guān)于開展2024年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》（以下簡稱《通知》），強(qiáng)調(diào)要加大本科專業(yè)調(diào)整力度，推動專業(yè)優(yōu)化升級。

專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元。近年來，多份文件都對高校專業(yè)設(shè)置工作作出了部署。例如，2023年教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。

在高等教育普及化背景下，高校仍需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，做好“服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)”這道必答題。

服務(wù)外部社會需求

實(shí)際上，學(xué)科專業(yè)調(diào)整工作一直在進(jìn)行。

教育部高等教育司負(fù)責(zé)人指出，高等教育人才自主培養(yǎng)質(zhì)量以及服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的高低，首先體現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上。近年來，我國高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作深入推進(jìn)，全國普通高校本科專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)6.6萬個，較2012年新增1.7萬個、撤銷和停招了近1萬個專業(yè)點(diǎn)，每年調(diào)整幅度將近5%。

但是，學(xué)科專業(yè)調(diào)整過程中仍然面臨著供需不匹配的問題。浙江大學(xué)中國科教戰(zhàn)略研究院副院長、研究員張煒告訴記者，時(shí)代的發(fā)展使得將學(xué)科知識體系服務(wù)于外部社會的現(xiàn)實(shí)需求更加迫切，這就要求高校進(jìn)一步加快專業(yè)調(diào)整。

按照高等教育法及相關(guān)規(guī)定，高校的學(xué)科、專業(yè)可以而且應(yīng)該進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。比如，高等教育法明確，高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)。《方案》也指出， 高校要做好學(xué)科專業(yè)優(yōu)化、調(diào)整、升級、換代和新建工作。

同時(shí)，高校要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要對學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。“高校應(yīng)該明確自己的特色學(xué)科和特色專業(yè)，避免陷入‘千校一面’的困境。同時(shí)，面對一些所謂的熱門專業(yè)，高校應(yīng)保持理性，避免盲目跟風(fēng)、‘一擁而上’。”張煒說。

《方案》和《通知》都提到，學(xué)生就業(yè)率是專業(yè)調(diào)整的參考因素。

目前，我國有1308所普通本科高等院校。它們在發(fā)展過程中，既要面向世界科技前沿，也要面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。因此，高校要思考如何將兩者結(jié)合，并使專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)符合其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。

張煒及其團(tuán)隊(duì)在“教育科技人才一體協(xié)同發(fā)展”的課題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從實(shí)際情況來看，很多高校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，與當(dāng)?shù)丶毙璁a(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的匹配度還有待提高。因此，省級有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)適時(shí)發(fā)布區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)人才需求，報(bào)送本地急需緊缺以及就業(yè)率低的專業(yè)清單，為屬地高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。

科學(xué)合理調(diào)整專業(yè)

北京交通大學(xué)本科生院副院長張華表示，高校應(yīng)該想國家之所想，急國家之所急，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才需求，大力推進(jìn)“四新”建設(shè)，在人工智能、量子科技、生命科學(xué)、能源等戰(zhàn)略急需和未來新興領(lǐng)域布局相關(guān)專業(yè)。

具體來說，高校要結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢，著力打造高水平的專業(yè)和專業(yè)集群。高校應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域發(fā)展的人才需求為指引，通過“智能+”“特色+”等方式，推動傳統(tǒng)專業(yè)升級改造；以“四新”建設(shè)的理念推進(jìn)新專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

張華所在的北京交通大學(xué)，立足交通特色優(yōu)勢，開設(shè)智能運(yùn)輸工程專業(yè)，成為全國首家開設(shè)該專業(yè)的高校。

教育部要求，從2023年起高校申報(bào)增設(shè)專業(yè)時(shí)要進(jìn)行預(yù)申報(bào)，第二年方可正式申報(bào)，高校應(yīng)該對擬增設(shè)專業(yè)的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研論證。

這就要求高校在新增和改造現(xiàn)有專業(yè)的同時(shí)，需要做充足準(zhǔn)備，制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案。張華強(qiáng)調(diào)，人才培養(yǎng)方案是專業(yè)人才培養(yǎng)的核心，為整個培養(yǎng)過程提供了頂層規(guī)劃與基本遵循。

“我們在培養(yǎng)方案制定過程中，堅(jiān)持三個‘對接’，即對接國家重大戰(zhàn)略需求，對接經(jīng)濟(jì)社會與行業(yè)發(fā)展人才需求，對接學(xué)校發(fā)展定位。”張華說。

專業(yè)不僅要新增，要優(yōu)化，也要能撤銷。“這既是對學(xué)生負(fù)責(zé)，也有利于高校優(yōu)化資源配置，將有限的資源集中在更具活力和發(fā)展前景的專業(yè)上。”張華說。進(jìn)行綜合考慮后，高校要有序撤銷與國家發(fā)展需要、與學(xué)校發(fā)展定位不匹配的專業(yè)。

張華還提醒，要理性對待專業(yè)冷熱不均的現(xiàn)象，保持專業(yè)發(fā)展定力，完善新興專業(yè)、基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)扶持機(jī)制。對國家需要的“冷門”專業(yè)，依然要加大支持力度，同時(shí)推動專業(yè)的升級改造，通過學(xué)科交叉、科教融匯、產(chǎn)學(xué)融合，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力。

建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制

高校如何真正構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)？

張煒指出，高校應(yīng)該切實(shí)貫徹《方案》。方案指出，到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)。“實(shí)際上，按照社會發(fā)展需求，我們應(yīng)該每隔5年就更新15%到20%的專業(yè)，并且要將這種調(diào)整過程制度化、常態(tài)化，成為一種硬性規(guī)定。”他表示，這里的“專業(yè)更新”，不僅僅是專業(yè)名字的改變，更重要的是對專業(yè)內(nèi)容、體系和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

“避免教師多年來用同一本教材、同一套PPT授課，向?qū)W生傳授過時(shí)的知識。”張華告訴記者，為了和新發(fā)展格局相適應(yīng)，學(xué)校要具備專業(yè)調(diào)整的前瞻性和靈活性。

“在人工智能等新技術(shù)的沖擊下，行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代加快，學(xué)科融通加深，創(chuàng)新周期縮短。”張華表示，高校需主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和人才需求的變化，建立靈活的專業(yè)調(diào)整機(jī)制，構(gòu)建與行業(yè)發(fā)展同步的專業(yè)和課程內(nèi)容。同時(shí)高校在專業(yè)設(shè)置上要長遠(yuǎn)布局，不僅要關(guān)注當(dāng)前的熱門專業(yè)，更要通過開展科技前沿研究、加強(qiáng)國際交流等方式來預(yù)測未來的人才需求趨勢，提前布局新興領(lǐng)域和前沿技術(shù)相關(guān)專業(yè)。

加強(qiáng)與行業(yè)對接也是高校專業(yè)改革調(diào)整中的重要一環(huán)。張煒認(rèn)為，高校應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)建立更為緊密、長期穩(wěn)定的校企合作教育機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。高校要和產(chǎn)業(yè)協(xié)同育人，共同開展專業(yè)改革，更新課程內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提升教師專業(yè)能力。

此外，教育評價(jià)體系是指揮棒，在專業(yè)調(diào)整和優(yōu)化過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。張煒表示，在學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整過程中，要支持各個高校在自己的優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科上開展建設(shè)，切實(shí)建立和落實(shí)分類評價(jià)，實(shí)現(xiàn)分類發(fā)展、特色發(fā)展。

“更多的高校，都應(yīng)該面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，去響應(yīng)經(jīng)濟(jì)變革對人才供給需求的變化。”張煒說，要讓不同的高校沿著不同的賽道進(jìn)行內(nèi)涵式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈有機(jī)匹配。

（記者 張蓋倫）