本報(bào)記者 田鵬
9月13日，首個(gè)上海溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品——SHCERCIR1正式上線交易，旨在加快構(gòu)建上海溫室氣體自愿減排交易體系，進(jìn)一步豐富上海碳普惠減排量消納渠道。據(jù)了解，SHCERCIR1可以用于上海碳市場配額履約抵銷、生態(tài)環(huán)境損害賠償、自愿碳抵消、自愿碳注銷或者公益捐贈(zèng)。
中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，以市場杠桿為工具，以利益驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，有利于實(shí)現(xiàn)碳價(jià)值配置均衡化、碳交易利益最大化、碳排放權(quán)行使通暢化，從而可以加快推進(jìn)我國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，以涉碳企業(yè)為主體，以碳市場為平臺(tái)，有利于碳交易雙方企業(yè)面對(duì)面商洽、交易和交割，可以降低碳交易成本，加快碳交易速度，提高碳交易效率，增加碳交易規(guī)模。
目前，在我國碳市場中，可交易的碳排放權(quán)主要有兩個(gè)品種，一個(gè)是“主角”——碳排放配額（CEA），另一個(gè)則是“配角”——國家核證自愿減排量（CCER）。此次上線的SHCERCIR1則屬于上海特有的溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品。
據(jù)上海環(huán)境能源交易所（以下簡稱“環(huán)交所”）公告，SHCERCIR1交易應(yīng)當(dāng)通過上海碳排放現(xiàn)貨交易系統(tǒng)進(jìn)行，交易可采取掛牌交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)的其他方式。掛牌交易單筆買賣最大申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于1萬噸，協(xié)議轉(zhuǎn)讓單筆買賣最小申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)不小于1萬噸。
同時(shí)，SHCERCIR1交易實(shí)行漲跌幅限制制度。掛牌交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±10%之間確定；協(xié)議轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±30%之間確定。
目前SHCERCIR1的交易只對(duì)碳普惠減排項(xiàng)目申請(qǐng)主體、碳普惠減排場景申請(qǐng)主體、參與碳普惠場景減排的主體、碳普惠權(quán)益提供主體等開放。個(gè)人參與SHCERCIR1交易相關(guān)制度將另行制定。
薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，SHCERCIR1上線交易將提供更多的減排量消納渠道，使更多的減排量能夠得到有效利用和交易，從而促進(jìn)減排量的市場化運(yùn)作。同時(shí)，有利于激勵(lì)更多的主體積極采取減排措施，參與溫室氣體減排行動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)形成更加良好的低碳環(huán)保氛圍。
此外，作為上海特有的交易品種，將為全國溫室氣體減排工作提供借鑒和參考，有利于促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的制度建設(shè)和科技創(chuàng)新。
雖然SHCERCIR1與CCER在交易規(guī)則、適用范圍和產(chǎn)品影響力等方面均有著明顯區(qū)別，但兩者在設(shè)計(jì)初衷和功能用途方面均是通過抵消機(jī)制，為各類減排項(xiàng)目提供一種經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)，使得相關(guān)主體有動(dòng)力去實(shí)施減少溫室氣體排放的行動(dòng)。
控排企業(yè)不僅可以在全國碳市場直接購買其他企業(yè)的碳排放配額，也可以選擇在自愿減排市場上購買基于環(huán)保項(xiàng)目的自愿減排量用于部分抵消自己的碳排放量。
有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，在使用溫室氣體自愿減排交易體系的過程中，如何確保減排量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、如何建立有效的監(jiān)管機(jī)制、如何確保交易的公平性和透明性等問題尚待解決。此外，公眾對(duì)溫室氣體減排的認(rèn)識(shí)和參與度也有待進(jìn)一步提升。
鄭磊建議，未來需要建立完善的交易制度和規(guī)則，確保交易的公平、公正和透明。同時(shí)，還應(yīng)該建立有效的減排量評(píng)估和認(rèn)證體系，確保減排量的真實(shí)性和有效性。此外，還需要加強(qiáng)宣傳和推廣，提高公眾對(duì)溫室氣體減排的認(rèn)識(shí)和參與度。