本報(bào)記者 張薌逸

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》提出，企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間發(fā)生的專用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造投入，不超過該專用設(shè)備購置時(shí)原計(jì)稅基礎(chǔ)50%的部分，可按照10%比例抵免企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額。

巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這一‌針對(duì)性的稅收優(yōu)惠政策能夠降低企業(yè)設(shè)備更新成本，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)設(shè)備更新形成規(guī)模效應(yīng)。

完善稅收支持政策

稅收支持政策是大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新過程中的政策保障之一。《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）提出，完善稅收支持政策。加大對(duì)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。

“本次有針對(duì)性的企業(yè)所得稅抵免政策，是對(duì)《行動(dòng)方案》中相關(guān)內(nèi)容的具體落地。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析稱，《公告》在對(duì)象上選擇企業(yè)專用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造投入，目標(biāo)明確，致力于我國新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和提升；在時(shí)間上涵蓋了四個(gè)年度，給企業(yè)充分的穩(wěn)定預(yù)期，也體現(xiàn)出我國稅收政策的穩(wěn)定性；在稅種上選擇企業(yè)所得稅這一我國當(dāng)前稅制中的第二大稅種進(jìn)行抵免，是企業(yè)看得見、摸得著的“真金白銀”。

此前，我國現(xiàn)行稅收政策中已體現(xiàn)出設(shè)備更新導(dǎo)向的稅收優(yōu)惠。例如，2023年發(fā)布的《關(guān)于設(shè)備、器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的公告》提出，企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過500萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。

“按專用設(shè)備投資額抵免企業(yè)所得稅，‌允許單位價(jià)值不超過500萬元的新購進(jìn)設(shè)備、‌器具一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，‌這些稅收優(yōu)惠政策無疑大大減輕了企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新時(shí)面臨的財(cái)務(wù)壓力。‌”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、華德榜創(chuàng)始人宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，上述政策結(jié)合本次《公告》中對(duì)專用設(shè)備數(shù)字化、智能化改造投入的針對(duì)性稅收優(yōu)惠，‌能夠有效推動(dòng)企業(yè)的設(shè)備更新進(jìn)程。

強(qiáng)化財(cái)稅政策支持

在稅收支持政策得到進(jìn)一步完善的同時(shí)，設(shè)備更新的財(cái)政政策支持力度也在不斷加大。

近日，財(cái)政部等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》，規(guī)定了中央財(cái)政會(huì)同有關(guān)方面實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的有關(guān)事項(xiàng)，同樣對(duì)企業(yè)開展設(shè)備更新給出了“真金白銀”的支持。

宋向清表示，引導(dǎo)和支持企業(yè)開展設(shè)備更新的關(guān)鍵在于綜合運(yùn)用財(cái)政資金支持、‌稅收優(yōu)惠、‌政府綠色采購政策，‌以及強(qiáng)化財(cái)政金融政策的聯(lián)動(dòng)。通過實(shí)施新一輪貸款貼息政策、擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策范圍等財(cái)稅政策，能夠引導(dǎo)和支持企業(yè)開展設(shè)備更新，‌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，‌實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于未來如何進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)備更新領(lǐng)域的財(cái)稅支持，郭一鳴認(rèn)為，在財(cái)政方面，應(yīng)繼續(xù)統(tǒng)籌資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目，并持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)設(shè)備更新的支持；在稅收方面，在加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新稅收優(yōu)惠支持力度的同時(shí)，也應(yīng)簡化征收程序，優(yōu)化征收標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)稅政策應(yīng)該協(xié)同發(fā)展，讓優(yōu)惠政策和資金落到實(shí)處，從而加快設(shè)備更新推進(jìn)速度。