本報記者 張薌逸

重大項目是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”和“壓艙石”。目前，各地重大項目正加速落地，在擴大有效投資方面持續(xù)發(fā)揮牽引作用。

今年1月份至6月份，重慶1192個市級重點建設項目完成投資2386億元，新疆重點項目按照實物工作量累計完成投資1473.8億元……在推動重大項目“進度條”全力加載的同時，各地也在通過重大項目聚焦科技創(chuàng)新、補短板、激發(fā)民間投資，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

各地加速推進重大項目落地

在推進重大項目落地方面，多地順利實現(xiàn)在上半年重大項目投資進度過半。截至6月底，江蘇450個省重大項目已完成投資3668億元，完成率57.2%；重慶市級重點建設項目完成投資2386億元，投資進度（占年度計劃投資比例）達到52.5%。

“當前經(jīng)濟仍面臨有效需求不足等挑戰(zhàn)，而推動重大項目加速落地是穩(wěn)增長的一個重要抓手。”東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時表示。

以江蘇為例，1月份至5月份，江蘇全省10億元以上的列入政府統(tǒng)計部門名單的項目完成投資額同比增長8.2%，高于全部投資增速，拉動全部投資增長3.4個百分點。重大項目充分發(fā)揮了拉動投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的作用。

此外，記者注意到，在加速落地重大項目時，培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是各地重大項目建設的重點發(fā)力方向。

例如，在培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，據(jù)重慶市發(fā)展和改革委員會相關負責人近日介紹，今年1月份至6月份，重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系市級重點項目完成投資659.5億元、投資進度62.6%，同比增長11.2%。

北京市發(fā)展和改革委員會于6月28日召開的2024年北京市促進民間投資及重大項目融資對接會（以下簡稱“對接會”）共集中推介97個有融資需求的重大項目，其中，科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)類項目的個數(shù)、總投資和融資需求均占到全部推介項目的七成左右。

“各地的重大項目投資會將直接或間接地拉動經(jīng)濟，從項目方向看，培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動科技創(chuàng)新等符合經(jīng)濟發(fā)展方向。”巨豐投顧高級投資顧問游曉剛對《證券日報》記者表示。

王青分析稱，在經(jīng)濟增長動能切換的關鍵階段，政策面也高度重視打造經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎支撐能力。這是各地重大項目普遍聚焦科技創(chuàng)新、補短板、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的原因。

激發(fā)民間投資活力

吸引民間資本投資重大項目、激發(fā)民間投資活力同樣是各地在重大項目建設過程中聚焦的重點。

在北京6月份召開的對接會上，共推出64個民間投資項目，總投資413億元，近期融資需求191億元，分別占此次對接會項目的66%、34%和31%。

“發(fā)揮重大項目對民間投資的牽引帶動作用，能有效激發(fā)市場內(nèi)生投資動能，提升投資效率。”王青表示。

談及吸引民間資本投資重大項目面臨的堵點，游曉剛認為，民間資本抗風險能力較弱，為激發(fā)民間投資活力，要給民間投資相對寬松的政策，包括財稅減免以及相關配套支持。

事實上，一些地區(qū)已經(jīng)采取相關措施為民間投資重點項目提供支持，激發(fā)民間投資活力。鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會日前表示，將會同各地各部門對照市重大項目支持政策，強化對民間投資重點項目土地、能耗、金融等要素保障，統(tǒng)籌服務推進，全面提升民營企業(yè)獲得感和滿意度，進一步激發(fā)民間投資信心；而在揚州市，9個2024年省級民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目用地已全部保障到位，共計落實用地1750畝，民間投資重點項目用地保障得到充分強化。

對于各地如何在重大項目的投資中進一步激發(fā)民間投資活力，王青建議，各地要選取投資回報機制明確、投資收益水平較好的項目，向民間資本推介。同時，在重大項目推進過程中，民間投資和政府投資要錯位協(xié)同、配套互補，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力。另外，當前要格外重視營造有利于民間投資參與重大項目的社會氛圍和輿論環(huán)境，加大金融對民間投資的支持，提振民間投資信心。