長(zhǎng)期以來(lái)，中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題比較突出，這些企業(yè)大多處于初創(chuàng)期或者成長(zhǎng)期，缺乏有效的抵押和擔(dān)保，難以滿足傳統(tǒng)信貸模式的貸款要求。
為完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系，有效提升中小微企業(yè)融資便利水平，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》按照加強(qiáng)平臺(tái)優(yōu)化整合、信息歸集共享、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和網(wǎng)絡(luò)安全保障等“四個(gè)加強(qiáng)”的基本思路，推動(dòng)為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)。
“金融機(jī)構(gòu)提供信用融資服務(wù)，需要通過(guò)掌握企業(yè)信用信息判斷企業(yè)信用水平，而這些企業(yè)信用信息較為分散、獲取難度非常大，制約了金融機(jī)構(gòu)基于信息發(fā)放信用貸款的能力。銀行給企業(yè)特別是中小微和初創(chuàng)型企業(yè)，包括一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款，對(duì)整體信用情況不掌握，對(duì)資產(chǎn)情況不掌握，個(gè)別信息分散在不同部門，這是個(gè)非常大的堵點(diǎn)，也是非常大的‘痛點(diǎn)’。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨日前在國(guó)新辦舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上表示，為解決這一“痛點(diǎn)”，國(guó)家發(fā)展改革委建設(shè)了全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用，幫助中小微企業(yè)以“信”換“貸”，就是以信用換取貸款。
今年的《政府工作報(bào)告》指出，化融資增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業(yè)融資需求。
據(jù)介紹，融資信用服務(wù)平臺(tái)是政府部門指導(dǎo)建立的通過(guò)跨部門跨領(lǐng)域歸集信用信息、為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)融資活動(dòng)提供信用信息服務(wù)的綜合性平臺(tái)，在破解銀企信息不對(duì)稱難題、降低企業(yè)融資成本等方面發(fā)揮重要作用。該平臺(tái)具備信用信息查詢、融資需求對(duì)接、惠企政策直達(dá)和融資增信服務(wù)等四大功能，為中小微企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)提供了便捷化的融資渠道。
“站在普惠金融發(fā)展十年的新起點(diǎn)上，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《實(shí)施方案》，對(duì)于完善普惠金融領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、高質(zhì)量推進(jìn)普惠金融發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。”金融監(jiān)管總局普惠金融司負(fù)責(zé)人馮燕在上述政策吹風(fēng)會(huì)上表示，金融監(jiān)管總局將積極與國(guó)家發(fā)展改革委等部門合作，深化信用信息共享工作，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)依法合規(guī)用好信用信息，提升共享應(yīng)用效能。
中國(guó)人民銀行征信管理局局長(zhǎng)任詠梅在上述政策吹風(fēng)會(huì)上表示，中國(guó)人民銀行將研究推動(dòng)中小微企業(yè)支付資金流信息的共享應(yīng)用，形成與信貸信息互補(bǔ)的服務(wù)格局，進(jìn)一步提升沒(méi)有信貸記錄的中小微企業(yè)的融資便利性。進(jìn)一步擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的登記范圍，加大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，助力中小微企業(yè)利用動(dòng)產(chǎn)獲得融資。
“統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善信用信息，有助于緩解中小微企業(yè)融資過(guò)程中對(duì)抵押物的依賴，增加融資可得性。”郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，金融機(jī)構(gòu)需要充分利用融資信用服務(wù)平臺(tái)信息，針對(duì)特定領(lǐng)域的中小微企業(yè)創(chuàng)新針對(duì)性金融產(chǎn)品，為中小微企業(yè)提供更多的信用貸款服務(wù)，做好普惠金融大文章。金融監(jiān)管部門也要鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保等不同金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接融資信用服務(wù)平臺(tái)，用好融資信用服務(wù)平臺(tái)信息，更好服務(wù)中小微企業(yè)。
招聯(lián)首席研究員董希淼對(duì)人民網(wǎng)記者表示，建議以此為契機(jī)，加快建設(shè)全國(guó)性或區(qū)域性中小微企業(yè)信息共享平臺(tái)，免費(fèi)提供給金融機(jī)構(gòu)使用。一方面彌補(bǔ)企業(yè)信用數(shù)據(jù)較少等不足，降低中小微企業(yè)缺數(shù)據(jù)、缺征信、缺擔(dān)保等對(duì)融資的影響；另一方面提升金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，進(jìn)而提升金融服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。建議進(jìn)一步建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制，構(gòu)建和完善針對(duì)中小微企業(yè)的征信體系和失信懲戒機(jī)制，提升中小微企業(yè)信用基礎(chǔ)水平，改善民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)信用環(huán)境。
“我們將繼續(xù)聯(lián)動(dòng)國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局等部門，深化涉企信用信息共享，繼續(xù)擴(kuò)大信息共享范圍，拓展信息共享深度，優(yōu)化信息共享方式，更好破解銀企信息不對(duì)稱難題。我們也將聯(lián)動(dòng)財(cái)政部、稅務(wù)總局，落實(shí)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅等政策。構(gòu)筑良好服務(wù)環(huán)境，將政策紅利撬動(dòng)的金融資源有效轉(zhuǎn)化為小微企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能。”馮燕說(shuō)。