2012年3月12日，一項(xiàng)基金的啟動(dòng)儀式在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。此后兩年中，當(dāng)時(shí)參加儀式的嘉賓，甚至發(fā)起者，都接二連三“出事”。
這項(xiàng)基金是處于輿論風(fēng)暴的女富豪劉迎霞旗下的“城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金”(下稱“基礎(chǔ)設(shè)施基金”)。郵政儲(chǔ)蓄銀行前行長(zhǎng)陶禮明、時(shí)任中石油副總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任溫青山，作為嘉賓參加了基金的啟動(dòng)儀式。
陶禮明于2012年12月底被批捕，溫青山則于2013年12月被證實(shí)協(xié)助調(diào)查。2014年2月20日，劉迎霞的全國(guó)政協(xié)委員資格被撤銷。有媒體報(bào)道稱，劉迎霞“出事”可能與卷入中石油腐敗窩案有關(guān)，基礎(chǔ)設(shè)施基金正是其中的關(guān)鍵。
功敗垂成的投資基金
記者梳理基礎(chǔ)設(shè)施基金的發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)其與中石油存在直接的關(guān)系。
全國(guó)工商聯(lián)直屬的城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)2007年成立，會(huì)員企業(yè)100多家，劉迎霞任會(huì)長(zhǎng)，萬(wàn)通馮侖、神州數(shù)碼郭為等企業(yè)家都是副會(huì)長(zhǎng)。一年后的2008年，城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)呈報(bào)關(guān)于設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施基金的申請(qǐng)，后經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。
2010年，依托于基礎(chǔ)設(shè)施基金的全聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資基金(下稱“全聯(lián)基金”)成立。初始辦公地在北京CBD，記者2012年參加基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動(dòng)儀式時(shí)，全聯(lián)基金和基礎(chǔ)設(shè)施基金同時(shí)出現(xiàn)在與會(huì)人員的名片上，辦公地址也在一起。
2012年3月12日，當(dāng)時(shí)“兩會(huì)”還沒(méi)結(jié)束，基礎(chǔ)設(shè)施基金就在釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行了高規(guī)格的啟動(dòng)儀式，到場(chǎng)的嘉賓包括工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，工商聯(lián)系統(tǒng)的企業(yè)家，中石油副總裁和幾名當(dāng)時(shí)昆侖能源、昆侖信托和昆侖銀行的管理者等，其中包括陶禮明和溫青山。
當(dāng)時(shí)的公開(kāi)報(bào)道顯示，基礎(chǔ)設(shè)施基金旨在通過(guò)平臺(tái)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。基金首期認(rèn)繳25億元人民幣，中石油出資10億。此前的2011年年底，銀監(jiān)會(huì)同意郵儲(chǔ)銀行參與投資基礎(chǔ)設(shè)施基金，投資額不得超過(guò)人民幣6億元。
基礎(chǔ)設(shè)施基金的認(rèn)購(gòu)方還包括中國(guó)城建控股集團(tuán)公司(下稱“城建集團(tuán)”)，作為普通合伙人認(rèn)購(gòu)10億元，一期出資2億元加入，取得10%的股權(quán)，此外還有北京市國(guó)有資本認(rèn)購(gòu)10億元。
2012年5月底，在基礎(chǔ)設(shè)施基金成立3個(gè)多月后，中石油發(fā)布新聞稿，稱其在5月30日與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施基金和寶鋼集團(tuán)有限公司簽署西氣東輸三線工程項(xiàng)目投資人合作框架。
但在同年6月份，中石油宣布與泰康資產(chǎn)管理及北京國(guó)聯(lián)能源產(chǎn)業(yè)投資基金(下稱“國(guó)聯(lián)基金”)成立合資公司——中國(guó)石油管道聯(lián)合有限公司。年底西三線項(xiàng)目引資到賬時(shí)，只有社保基金、寶鋼和國(guó)聯(lián)基金，已經(jīng)沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施基金的身影。基礎(chǔ)設(shè)施基金由此未能如愿敲開(kāi)中石油的大門。
記者致電基礎(chǔ)設(shè)施基金辦公電話，仍然有人接聽(tīng)，顯示公司依然在運(yùn)轉(zhuǎn)。但記者接觸過(guò)的基金內(nèi)部人士2013年已從公司離職，不愿意評(píng)價(jià)前老板。
嘉賓中兩人落馬
記者梳理發(fā)現(xiàn)，郵儲(chǔ)銀行前任行長(zhǎng)陶禮明出席了2012年3月基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動(dòng)儀式，也是公開(kāi)的基金認(rèn)購(gòu)單位中首先落馬的官員。
公開(kāi)資料顯示，陶禮明2012年6月被“雙規(guī)”，12月底被批捕，當(dāng)時(shí)只是稱涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。郵儲(chǔ)銀行在基礎(chǔ)設(shè)施基金的出資，并沒(méi)有被提及。
溫青山當(dāng)時(shí)則是中石油副總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任，同昆侖信托、昆侖銀行的人一起出席基金啟動(dòng)儀式。2013年7月，溫青山接任中石油集團(tuán)總會(huì)計(jì)師、黨組成員。9月中石油腐敗窩案集中爆發(fā)，溫青山還一度接替出事的李華林擔(dān)任昆侖能源董事局主席。
去年12月，溫青山事發(fā)。12月17日，溫青山辭職的公告發(fā)布。至此，出席基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動(dòng)儀式的嘉賓中，已有兩人“出事”，且其出席儀式時(shí)的供職單位均為基礎(chǔ)設(shè)施基金的認(rèn)購(gòu)方。
劉迎霞其人
今年2月20日，基礎(chǔ)設(shè)施基金的發(fā)起者哈爾濱翔鷹集團(tuán)董事長(zhǎng)劉迎霞被全國(guó)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第十二次主席會(huì)議撤銷了全國(guó)政協(xié)委員資格。全國(guó)政協(xié)并未公布劉迎霞被撤銷資格的原因。
記者從全國(guó)政協(xié)知情人士處了解到，在20日召開(kāi)的主席團(tuán)會(huì)議上，在劉迎霞免職的報(bào)告中確實(shí)有一兩句話提及她被撤銷資格的原因，但基于“誰(shuí)辦理誰(shuí)公布”的原則，該人士不方便透露原因。
劉迎霞2003年3月當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員，2008年36歲時(shí)當(dāng)選全國(guó)工商聯(lián)副主席，是工商聯(lián)界別中難得的年輕女性。新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層改選之后，劉迎霞已經(jīng)不是副主席了，但她依然擔(dān)任中國(guó)民間商會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)網(wǎng)站并沒(méi)有撤去她的簡(jiǎn)歷和介紹。
一名結(jié)識(shí)劉迎霞的知情人士向記者表示，劉迎霞每年“兩會(huì)”成為工商聯(lián)界別的“紅人”，也并非工商聯(lián)有意要捧她，其中一個(gè)原因是劉迎霞待人接物非常得體。他說(shuō)，有些商界大佬對(duì)工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員的態(tài)度其實(shí)挺傲慢的，但劉迎霞不同，她對(duì)機(jī)關(guān)人員從上到下都很尊重，因此在工商聯(lián)內(nèi)部有不錯(cuò)的口碑。
2009年2月，全國(guó)工商聯(lián)派出訪問(wèn)團(tuán)出訪臺(tái)灣地區(qū)，團(tuán)長(zhǎng)為當(dāng)時(shí)的全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)，副團(tuán)長(zhǎng)是時(shí)任工商聯(lián)副主席的劉迎霞。為期6天的訪問(wèn)走訪了臺(tái)灣的工總、商總、工商協(xié)進(jìn)會(huì)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)等工商團(tuán)體，也去了新竹科學(xué)園、太子汽車、臺(tái)灣玻璃公司等地區(qū)考察參觀。
另一名熟悉劉迎霞的人士對(duì)記者表示，劉迎霞做生意也有一套自己的本領(lǐng)，待人處事和出手也很大方。
對(duì)于有媒體報(bào)道稱，劉迎霞經(jīng)營(yíng)的是空殼公司，這名人士并不同意。他表示，劉迎霞的公司主要經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是項(xiàng)目外包，公司總部人員并不太多。據(jù)他了解，劉迎霞的公司曾經(jīng)在北京和黑龍江等地進(jìn)行搬遷，近年來(lái)劉迎霞已經(jīng)把家安在了北京。