本網(wǎng)訊 （屈丹軍）近年來，丹鳳地稅局不斷探索稅源控管的新思路、新方法，積極構(gòu)建以"政府主導(dǎo)、財(cái)稅主管、部門參與、信息支撐、考核督辦"的社會(huì)綜合治稅體系，全面提升地方稅源控管水平，實(shí)現(xiàn)了部門協(xié)稅職責(zé)明確，涉稅信息共享，以票控稅有力，征管成本降低，收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的目標(biāo)。
構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。積極向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)社會(huì)綜合治稅工作的重要性和必要性，及時(shí)建言獻(xiàn)策提出社會(huì)綜合治稅工作的思路和設(shè)想，爭(zhēng)取縣委政府支持出臺(tái)了《丹鳳縣地方稅收保障辦法》，成立了"縣綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組"。該《辦法》從制度層面明確了政府相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)政府的協(xié)護(hù)稅職責(zé)，信息報(bào)送要求及保障措施。還促成與稅收征管聯(lián)系緊密的工商、國(guó)稅、財(cái)政、城建、國(guó)土、發(fā)改、公安等部門建立起定期協(xié)作互動(dòng)機(jī)制，并按照"社會(huì)綜合治稅信息交換目錄"進(jìn)行涉稅信息定期交換。
構(gòu)建信息交互機(jī)制。丹鳳地稅局高度重視涉稅信息對(duì)稅收征管的積極推動(dòng)作用，并形成可行性分析報(bào)告，建議政府利用政府門戶網(wǎng)站，建立涉稅信息交換平臺(tái)，制定《涉稅信息傳遞辦法》，要求各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按規(guī)定時(shí)限、內(nèi)容及方式將相關(guān)信息資料傳遞到指定網(wǎng)站。稅務(wù)機(jī)關(guān)將獲取的涉稅信息進(jìn)行分析篩選，定期發(fā)布信息分析利用成果。各相關(guān)部門根據(jù)工作需要通過該信息平臺(tái)提取相關(guān)第三方數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的信息共享。
構(gòu)建部門協(xié)作機(jī)制。在社會(huì)綜合治稅框架下與相關(guān)部門建立起更為緊密的單向協(xié)作機(jī)制。一是委托工商部門在辦理企業(yè)新設(shè)登記時(shí)，向服務(wù)對(duì)象發(fā)出《涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示通知書》，提示納稅人按期辦理稅務(wù)登記和申報(bào)繳納印花稅；二是委托國(guó)稅部門代征零星換票、雙管戶發(fā)票補(bǔ)稅應(yīng)附征的城建稅及教育費(fèi)附加；三是委托城建、交通、水利部門代征零星分散的流域治理等工程建設(shè)稅款；四是委托財(cái)政局工資發(fā)放中心代扣行政事業(yè)單位職工工資薪金應(yīng)繳的個(gè)人所得稅。
構(gòu)建督辦問責(zé)機(jī)制。建議縣委政府建立健全綜合治稅考核考評(píng)機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的綜合治稅工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和政務(wù)督查督辦范圍。對(duì)怠于履行協(xié)護(hù)稅職責(zé)，導(dǎo)致稅款流失或干擾稅收?qǐng)?zhí)法行為的單位和個(gè)人，實(shí)施督查問責(zé)、通報(bào)批評(píng)。
截至目前，丹鳳縣地稅局已通過稅源保障機(jī)制累計(jì)獲取協(xié)稅單位實(shí)時(shí)傳遞的涉稅信息資料98戶（次），納入?yún)f(xié)助控管的重點(diǎn)稅源項(xiàng)目93個(gè)，增收稅款1190萬元，追繳陳欠56.5萬元，委托相關(guān)職能部門代征稅款630余萬元，社會(huì)綜合治稅成效初步顯現(xiàn)。