堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào) 開創(chuàng)“四個(gè)商州”建設(shè)新局面

　　——商洛市人大常委會(huì)副主任、商州區(qū)委書記張盈安

　　新時(shí)代孕育新氣象，新使命呼喚新作為。2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。商州區(qū)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊盯追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”，認(rèn)真落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，持續(xù)打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，突出項(xiàng)目增投資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)上水平，統(tǒng)籌兼顧興城鄉(xiāng)，改善民生促和諧，深化改革優(yōu)環(huán)境，抓實(shí)黨建強(qiáng)保障，努力開創(chuàng)“四個(gè)商州”建設(shè)新局面。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：長12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右，地方財(cái)政收入同口徑增長7%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，力爭在全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)考評中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。

　　當(dāng)前，脫貧工作已到攻克“堅(jiān)中之堅(jiān)”的關(guān)鍵階段。要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，持續(xù)用力發(fā)力，下足“繡花功夫”，力促各項(xiàng)任務(wù)全面完成。建立大扶貧工作格局，堅(jiān)持專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，下茬整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題;

　　全面推廣“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新完善入股分紅、托養(yǎng)代管等脫貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭把更多的貧困群眾捆綁在產(chǎn)業(yè)鏈上。統(tǒng)籌推進(jìn)“兩房”建設(shè)尤其是危舊房建設(shè)工作，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，大力實(shí)施精神文化扶貧行動(dòng);

　　要始終把追趕超越作為全區(qū)發(fā)展的鮮明主題，全面落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、建城鎮(zhèn)、促改革，不斷提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。圍繞重大戰(zhàn)略機(jī)遇、重大政策導(dǎo)向、重大現(xiàn)實(shí)需要，精心策劃、包裝、儲(chǔ)備一批具有良好發(fā)展前景的重大項(xiàng)目，確保經(jīng)濟(jì)當(dāng)前有活力、未來有潛力。堅(jiān)定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)18個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，抓好南秦新區(qū)建設(shè)，完善沙河子等重點(diǎn)鎮(zhèn)路網(wǎng)，打造腰市、北寬坪等宜居、宜業(yè)、宜游的秦嶺特色小鎮(zhèn)。

　　2018年是中央確定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)年。要緊扣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，聚焦重點(diǎn)、全面加力，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，著力打造一批環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美的美麗宜居示范村。加大“果、畜、菜、藥”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建和質(zhì)量監(jiān)管力度，突出抓好牧護(hù)關(guān)、大荊、楊斜等6個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園和新增的35兆瓦光伏電站建設(shè)，持續(xù)深化“三變”改革，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)壯大和群眾穩(wěn)定增收雙贏。始終把為民造福作為最大政績，將老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。健全完善民生政策落實(shí)體系，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)人民福祉、民族未來。必須認(rèn)真踐行“兩山”理論，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保制度，采取最有力的工作舉措，全力守護(hù)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，建立污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，狠抓環(huán)保督查問題整改，著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用管理，深入實(shí)施陜南森林化戰(zhàn)略，加快丹江源國家濕地公園、南秦濕地公園、植物園和城區(qū)綠化改造等項(xiàng)目建設(shè);

　　進(jìn)入新時(shí)代，完成新使命，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為加快追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛并重，全面提高“八種本領(lǐng)”，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以基層黨組織評星定級為抓手，全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，緊扣“三個(gè)助力”，持續(xù)加大紀(jì)律審查力度，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)區(qū)委巡察工作，形成有效震懾。