近年來(lái)，丹鳳縣財(cái)政部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》及中、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，立足財(cái)政職能，加大資金籌集力度，加快資金撥付進(jìn)度，為脫貧攻堅(jiān)做好資金保障。2017年、2018年連續(xù)兩年被縣委表彰為全縣脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯責(zé)任。為切實(shí)做好資金保障工作，我們明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的縣脫貧攻堅(jiān)資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門單位分工負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村具體實(shí)施的工作機(jī)制，有效理順了財(cái)政部門與項(xiàng)目主管部門之間、部門與鎮(zhèn)村之間的關(guān)系。
(二)多措并舉籌資金。為全力保障全縣脫貧攻堅(jiān)工作，我們積極儲(chǔ)備脫貧項(xiàng)目、整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新金融扶貧，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源，竭盡全力保障脫貧攻堅(jiān)資金需求。堅(jiān)持扶貧力度不減的原則，優(yōu)先保障扶貧資金投入;積極督促相關(guān)部門向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，同時(shí)加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、招投標(biāo)、資金撥付等工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目早立項(xiàng)、早實(shí)施，保證扶貧資金早安排、早見(jiàn)效;建立財(cái)政金融融合的集聚機(jī)制，放大“財(cái)政+金融”的杠桿力量，設(shè)立了6324萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，擴(kuò)大信貸資金投放，銀行累計(jì)發(fā)放小額貸款4.2億元，撬動(dòng)引導(dǎo)金融資源向扶貧產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓開(kāi)發(fā)性金融支持貧困基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，在國(guó)開(kāi)行申請(qǐng)貸款3.99億元，重點(diǎn)支持村組道路、小型水利和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作的順利進(jìn)行提供了有力支撐。同時(shí)，加大資金統(tǒng)籌整合力度，優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，嚴(yán)格按照“應(yīng)整盡整”的原則，對(duì)納入統(tǒng)籌范圍的所有財(cái)政涉農(nóng)資金予以整合，形成了“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局。
(三)精準(zhǔn)使用提效益。為了提升扶貧資金的使用效益，我們堅(jiān)持以資金成效為導(dǎo)向，以精準(zhǔn)安排為抓手，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組“管項(xiàng)目、定資金”，充分發(fā)揮資金使用效益。近年來(lái)累計(jì)籌措投入各類財(cái)政資金1.68億元，引導(dǎo)村集體通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng);積極爭(zhēng)取蘇陜協(xié)作資金1.33億元，投入光伏扶貧資金1.262億元，建設(shè)村級(jí)光伏電站47座13.37 兆瓦，實(shí)現(xiàn)了89個(gè)貧困村全覆蓋，為貧困村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);始終堅(jiān)持“做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)”思路，堅(jiān)定實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，將政策資金重點(diǎn)用于扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和能人大戶等經(jīng)營(yíng)主體，10大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均取得了新成果，為26個(gè)深度貧困村和年度出列村分別落實(shí)1-2產(chǎn)業(yè)幫帶主體，創(chuàng)新帶動(dòng)模式，將全縣10497戶產(chǎn)業(yè)脫貧戶全部鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。
(四)健全制度嚴(yán)管理。結(jié)合全縣扶貧資金管理需要，我們健全管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行制度，為加快項(xiàng)目實(shí)施、管好用好扶貧資金提供了制度保障。制定出臺(tái)了《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理工作導(dǎo)引》、《丹鳳縣專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》、《丹鳳縣扶貧資金縣級(jí)項(xiàng)目主管部門報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》、《丹鳳縣鎮(zhèn)(辦)扶貧資金管理辦法》、《丹鳳縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》、《丹鳳縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《丹鳳縣扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展資金管理暫行辦法》、《丹鳳縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等辦法，對(duì)財(cái)政扶貧資金的范圍、用途、使用、管理、監(jiān)督等作了明確的規(guī)定，建立健全覆蓋全方位的財(cái)政扶貧資金管理制度體系;按照“統(tǒng)一制定模板、逐級(jí)分別建賬、部門反饋溝通、鎮(zhèn)辦核對(duì)校準(zhǔn)、縣級(jí)匯總建賬”的程序，探索建立了扶貧資金管理使用臺(tái)賬，扶貧資金管理使用臺(tái)賬分“縣級(jí)、部門、鎮(zhèn)辦、村”四級(jí)臺(tái)賬。
(五)廣泛培訓(xùn)提水平。為提高扶貧資金管理人員業(yè)務(wù)水平，我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策，規(guī)范提高資金使用管理水平。多次聯(lián)合扶貧局組織舉辦財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)12個(gè)鎮(zhèn)(辦)分管扶貧資金的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)綜站站長(zhǎng)等項(xiàng)目資金負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，組織開(kāi)展扶貧會(huì)計(jì)人員記賬管理培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)干部教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建強(qiáng)財(cái)政干部團(tuán)隊(duì)，不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
(六)強(qiáng)化檢查重監(jiān)管。聯(lián)合縣審計(jì)、監(jiān)察、扶貧等單位，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查驗(yàn)賬目、翻閱檔案、深入現(xiàn)場(chǎng)等方式，每年定期組織開(kāi)展兩期全縣扶貧資金監(jiān)督檢查，對(duì)扶貧項(xiàng)目資金項(xiàng)目審批、安排使用、到戶支持、監(jiān)督管理及問(wèn)題整改等方面進(jìn)行全面排查。通過(guò)資金臺(tái)賬和扶貧資金監(jiān)控系統(tǒng)雙管齊下，織密扶貧資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，全面反映“資金從哪里來(lái)、用到哪里去，資金怎么用、成效如何”，加強(qiáng)資金監(jiān)管。