村(居)委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，在服務(wù)居民群眾、深化基層治理、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。新時(shí)期村(居)委員會(huì)應(yīng)發(fā)揮五大作用，全面落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)救助政策，真正為群眾排憂解難，為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
一要協(xié)助做好救助對(duì)象發(fā)現(xiàn)報(bào)告工作。將發(fā)現(xiàn)排查困難群眾列為日常重點(diǎn)工作，安排社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)專職工作人員、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等以網(wǎng)格化管理為依托，經(jīng)常性走訪居民家庭，了解、收集困難群眾的現(xiàn)狀信息，掌握、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)居民生活困難及遭遇突發(fā)事件、意外事件、罹患重病等急難情況，并及時(shí)告知鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)；在社區(qū)服務(wù)站開設(shè)救助咨詢服務(wù)窗口，開通救助服務(wù)熱線，方便困難群眾求助。
二要協(xié)助做好社會(huì)救助申請(qǐng)審核審批工作。一是協(xié)助提出救助申請(qǐng)。村(居)民委員須將申請(qǐng)人所有申請(qǐng)材料全部上交，不得自行作出不予受理或不符合救助條件的決定。所在成員及其他社區(qū)工作人員主動(dòng)申請(qǐng)備案其近親屬申請(qǐng)救助的情況;二是協(xié)助開展調(diào)查審核。調(diào)查審核的責(zé)任主體是鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，村(居)民委員不能自行作出調(diào)查審核結(jié)論;三是協(xié)助組織群眾評(píng)議。入戶調(diào)查結(jié)束后要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織村(居)民代表或者群眾評(píng)議小組對(duì)救助申請(qǐng)人聲明的家庭財(cái)產(chǎn)、收入情況以及入戶調(diào)查結(jié)果的客觀性和真實(shí)性、完整性進(jìn)行評(píng)議;四是協(xié)助進(jìn)行抽查復(fù)核;縣級(jí)民政部門要在村(居)民委員會(huì)的參與下開展抽查復(fù)核工作，全面、準(zhǔn)確地聽取村(居)民委員會(huì)關(guān)于入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、群眾評(píng)議以及近親屬申請(qǐng)救助備案等情況介紹。五是協(xié)助公示審核審批結(jié)果。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)于評(píng)議結(jié)果要在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下在村(居)務(wù)公開欄公示審核結(jié)果。縣級(jí)民政部門作出救助批準(zhǔn)決定后，要在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下在村(居)務(wù)公開欄公示擬救助的申請(qǐng)人姓名、家庭成員和救助金額等信息。
三要協(xié)助做好社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理工作。配合鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及縣級(jí)社會(huì)救助管理部門，定期核查轄區(qū)內(nèi)已獲得救助對(duì)象的家庭人口狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等變化情況，并主動(dòng)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。在日常工作中發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象家庭情況發(fā)生變化的，要督促及時(shí)報(bào)告。
四要協(xié)助做好社會(huì)力量參與社會(huì)救助有關(guān)工作。大力發(fā)展社區(qū)慈善，規(guī)范社區(qū)募捐，探索設(shè)立社區(qū)愛心救助基金，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對(duì)困難群眾和救助對(duì)象開展慈善救助。加強(qiáng)社區(qū)救助資源的信息共享，實(shí)現(xiàn)困難群眾的救助需求信息、政府相關(guān)部門的救助資源，社會(huì)組織的救助項(xiàng)目、社會(huì)各界的愛心捐贈(zèng)和志愿服務(wù)的有效對(duì)接。
五要協(xié)助做好社會(huì)救助政策宣傳工作。利用城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)、公示欄、信息宣傳欄、宣傳冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)解答等群眾喜聞樂(lè)見的途徑和形式，不斷加大社會(huì)救助政策宣傳普及力度，要重點(diǎn)向居民群眾宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等政策的資格條件和申請(qǐng)審批程序，不斷提高社會(huì)救助政策的透明度和知曉度。(李月靜)