2010年全市價格工作的總體要求是:深入貫徹市委二屆七次全會精神,全面落實全省物價工作會議部署,以科學發(fā)展觀為指導,強化監(jiān)管職能、增強服務(wù)意識、注重保障和改善民生、加強對市場價格的引導和規(guī)范,為促進我市經(jīng)濟率先突破發(fā)展做出積極貢獻。具體任務(wù)是:
一、健全完善價格監(jiān)管調(diào)控手段,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好價格環(huán)境。
(一)加強市場價格監(jiān)控。要密切關(guān)注關(guān)系民生重要商品價格和服務(wù)價格的變動。繼續(xù)做好主要商品價格監(jiān)測分析。加強社會熱點和突發(fā)性應(yīng)急價格監(jiān)測分析等專題調(diào)查研究工作,及時提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的政策建議。提高價格監(jiān)控的前瞻性、針對性和有效性。
(二)創(chuàng)新價格工作。逐步按照省局的要求,建立價格調(diào)整、利益調(diào)節(jié)、合理補償三位一體的價格改革良性循環(huán)機制,使定價機制既反映市場供求關(guān)系和資源稀缺程度,又兼顧社會各方面承受能力,為政府、企業(yè)、社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的價格服務(wù)。
(三)建立價格調(diào)節(jié)基金制度。研究建立我市礦產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)基金制度。各縣區(qū)要把此項工作作為今年工作重點,參照洛南模式,制定方案,上報地方政府審批。以提高物價部門調(diào)控市場的能力。
(四)加大農(nóng)村價格服務(wù)工作力度。繼續(xù)開展“價格服務(wù)進農(nóng)戶”活動,采取多種形式,及時向農(nóng)民提供市場農(nóng)產(chǎn)品供求狀況和價格信息,引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,營造促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)加強涉農(nóng)價費監(jiān)管。突出對化肥、農(nóng)資價格、煙葉收購價格和農(nóng)民建房、農(nóng)機運輸、農(nóng)村用電、中小學教育、計劃生育、有線電視、農(nóng)村醫(yī)療、村委會等領(lǐng)域亂收費的監(jiān)管。檢查國家惠農(nóng)政策落實情況,協(xié)調(diào)解決民生價格矛盾,規(guī)范農(nóng)村市場價格秩序,切實維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
(六)認真組織開展涉企收費檢查。圍繞減輕企業(yè)負擔,開展行業(yè)協(xié)會,國土、城建、質(zhì)檢、交通等涉企價費方面的監(jiān)督檢查,落實各項清費減負政策,切實減輕企業(yè)負擔。要積極配合項目建設(shè),加強對招商引資項目、重大建設(shè)項目收費的監(jiān)督檢查,落實收費優(yōu)惠政策,依法查處立項、施工、驗收過程中存在的亂收費行為,營造良好的投資環(huán)境。
(七)進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展價費環(huán)境。緊緊圍繞推進商洛率先突破發(fā)展這一主題,強化清費治亂力度。認真貫徹執(zhí)行陜西省《損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》規(guī)定,繼續(xù)加強行政事業(yè)性收費管理,取消不合理的收費項目,確保中省取消降低行政性收費政策落實到位。落實中省已出臺的各項收費優(yōu)惠政策,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)規(guī)范各類服務(wù)性收費,對事業(yè)單位、社會團體利用壟斷地位、行政權(quán)力實施的強制服務(wù)并收費的行為進行專項治理。
二、繼續(xù)做好民生價格工作,進一步維護社會和諧穩(wěn)定。
(八)加強民生收費管理。全面清理涉及居民用水、用電、用氣等過程中發(fā)生的各種壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費。規(guī)范有線電視收費,清理取消有線電視用戶開通、使用過程中的不合理收費。繼續(xù)規(guī)范各類公辦學校收費行為,特別是規(guī)范學校代收費和服務(wù)性收費行為,完善學校收費公示制度,加強幼兒園、民辦學校和殯葬收費監(jiān)管。
(九)強化醫(yī)藥價格監(jiān)管。加強對公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥價(費)的監(jiān)管,杜絕醫(yī)療機構(gòu)分解收費項目、自立項目亂收費行為。進一步完善醫(yī)療收費和藥品價格公示制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)管作用,堅決查處不執(zhí)行政府定價行為。對藥品醫(yī)療服務(wù)、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面亂加價、亂收費行為堅決查處,切實減輕群眾就醫(yī)負擔。采取切實有效措施,全面監(jiān)管落實醫(yī)藥價格改革政策。積極配合我市實施的基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物“三統(tǒng)一”試點工作,加強基本藥物價格監(jiān)管,確保“三統(tǒng)一”工作的順利進行。