2、合理布局，適當(dāng)調(diào)整和增加免費發(fā)放直供點。流動人口主要是集中在城市，特別是在城市人口密集的地區(qū)，個體工商戶、私營企業(yè)中的流動人口占80%以上，而這些人中90%是育齡人群，為了使這些流動人口中的育齡人群能及時就近領(lǐng)到避孕藥具，我們市級藥具管理站和縣（區(qū)）服務(wù)站分別對流動人口的居住分布情況進行了詳細的調(diào)查摸底，在臨近的醫(yī)院、賓館、商店適當(dāng)調(diào)整增設(shè)了免費發(fā)放直供點，確定一至兩名熱心避孕藥具服務(wù)的人員，負責(zé)發(fā)放供應(yīng)藥具，并且制作了避孕藥具免費發(fā)放點的牌子，簽訂了供應(yīng)發(fā)放責(zé)任協(xié)議書。這些直供發(fā)放點的避孕藥具由市藥具管理站和縣（區(qū)）服務(wù)站直接提供，一旦有缺貨或斷檔，發(fā)放員只需撥打一個電話，藥具管理人員便可及時調(diào)撥送貨，減少中間環(huán)節(jié)，保證了及時供應(yīng)。全市目前共設(shè)直供發(fā)放點145個，其中市級直供發(fā)放點34個，縣（區(qū)）級直供發(fā)放點111個，最大限度地滿足了廣大育齡人群避孕節(jié)育的需求。

　　3、因人制宜，采取靈活多樣的發(fā)放方法，滿足不同人群避孕節(jié)育的需求。在城市流動人口中，絕大多數(shù)為非組織的自行流入人口，多數(shù)女性為生育旺盛期的育齡婦女，她們居住分散，所從事的活動類型多樣化，職業(yè)不穩(wěn)定且變動頻繁，無固定住所且流動性大，根據(jù)這些特點，在避孕藥具的發(fā)放上難以做到計劃發(fā)放，也很難做到造冊登記。因此，在避孕藥具的供應(yīng)發(fā)放上應(yīng)改變過去那種計劃造冊發(fā)放的模式，采取靈活多樣的發(fā)放方式：一是所有避孕藥具免費發(fā)放點，對流動性大的臨時使用藥具的育齡群眾，采取需要什么藥具，就發(fā)給什么藥具，重點向他（她）們講清楚該藥具的適應(yīng)癥、使用方法和一般常見副反應(yīng)的處理，發(fā)放人員只作藥具品種和數(shù)量的登記，而不要求對使用藥具對象作詳細記錄；二是在發(fā)放數(shù)量上，本著滿足需要、減少浪費的原則，對年青夫婦可以根據(jù)實際需要量發(fā)放，從而不會因斷檔漏服而造成避孕失敗；三是對一些居住時間較長的流入人口，還可建議在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)計劃生育服務(wù)室或免費發(fā)放點登記，作為長期使用藥具的對象，造冊登記，定時領(lǐng)取避孕藥具或由藥管員送藥具上門；四是在一些賓館、商店、單位的固定位置設(shè)立避孕藥具自取箱，由藥具管理人員定期投放一定數(shù)量的避孕藥具，流動人口可根據(jù)本人需要隨時自行拿取避孕藥具；五是實行網(wǎng)上避孕藥具信息發(fā)放服務(wù)，通過人口網(wǎng)站上開設(shè)的避孕藥具免費發(fā)放點地圖，按避孕藥具免費發(fā)放點的地址、聯(lián)系電話，使流動人口所到之處，都可以通過在網(wǎng)上查尋，找到當(dāng)?shù)乇茉兴幘呙赓M發(fā)放點的位置，從而及時就近領(lǐng)取避孕藥具，最大限度地方便育齡群眾避孕節(jié)育的需要。

　　4、加強對藥具管理人員和發(fā)放員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。避孕藥具發(fā)放作為直接面向群眾的一項工作，是基層開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容之一，其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)工作水平的好壞直接關(guān)系到計劃生育藥具管理目標(biāo)能否實現(xiàn)。隨著全市創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的普遍開展，育齡群眾對計劃生育服務(wù)的需求不斷增加，對服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提升，對避孕藥具服務(wù)的需求也呈現(xiàn)出多樣化趨勢。為了適應(yīng)這一形勢，改革不適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的避孕藥具管理發(fā)放模式，使避孕藥具的發(fā)放辦法更直接、更便利，服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，充分體現(xiàn)人性化的特點。因此，要特別重視對基層藥具管理人員和藥具發(fā)放員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高發(fā)放人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅持每年都要對縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）級的藥具管理發(fā)放人員，進行避孕藥具管理和知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過考試考核，發(fā)給合格證，實行持證上崗。對部分臨時調(diào)整的發(fā)放員，要及時組織培訓(xùn)或就地現(xiàn)場培訓(xùn)，使所有發(fā)放員都懂得各種避孕藥具的作用特點、適應(yīng)證、禁忌證、使用方法、副反應(yīng)的處理以及管理發(fā)放、回訪服務(wù)等知識。做到“三清”、“三懂”、“三會”、“三到位”，達到提高避孕藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高育齡群眾對避孕藥具服務(wù)的滿意度。