一、何為遺產(chǎn)稅？
遺產(chǎn)稅(Inheritance Tax)是以財(cái)產(chǎn)所有人死亡后遺留的財(cái)產(chǎn)為對(duì)象課征的稅收，在英國(guó)也稱被為“死亡稅”。早在古埃及、希臘和羅馬帝國(guó)時(shí)代就有征收遺產(chǎn)稅的記載。近代遺產(chǎn)稅產(chǎn)生于十六世紀(jì)末期的荷蘭(1598)年，隨后英國(guó)(1694年)、法國(guó)(1703年)、意大利(1862年)、日本(1905年)、德國(guó)(1906年)等國(guó)先后開(kāi)征遺產(chǎn)稅。美國(guó)在南北戰(zhàn)爭(zhēng)期間就開(kāi)征了臨時(shí)遺產(chǎn)稅，但直到1916年才開(kāi)征了分級(jí)遺產(chǎn)稅。目前，幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家都開(kāi)征了遺產(chǎn)稅。
我國(guó)早在北洋政府時(shí)期，就曾準(zhǔn)備開(kāi)征遺產(chǎn)稅，但因政治動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁而未能實(shí)行。1938年10月，當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府正式頒布了《遺產(chǎn)稅暫行條例》，并于1940年7月1日起正式開(kāi)征遺產(chǎn)稅。新中國(guó)成立后，政務(wù)院曾于1950年6月在調(diào)整稅收時(shí)公布的《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》將遺產(chǎn)稅作為擬開(kāi)征的稅種之一，但限于當(dāng)時(shí)的條件未予開(kāi)征。1994年的新稅制改革將遺產(chǎn)稅列為國(guó)家可能開(kāi)征的稅種之一。1996年全國(guó)人大批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出“逐步開(kāi)征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅”。
二、藝術(shù)品可以充抵遺產(chǎn)稅
遺產(chǎn)一般包括動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)一般指土地房屋，而動(dòng)產(chǎn)的范圍就比較廣，股票、藝術(shù)品、貨幣等等，在動(dòng)產(chǎn)的投資品中，貨幣的表現(xiàn)是最差的，因?yàn)樨泿艜?huì)不斷貶值；在多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，土地、房屋的日常養(yǎng)護(hù)稅費(fèi)很高；而股票會(huì)因?yàn)楣镜臉I(yè)績(jī)上下起伏，而且很難找到百年不敗的公司；因此富人們幾乎都把眼光盯在了藝術(shù)品投資上，藝術(shù)品隨時(shí)間延續(xù)而數(shù)量逐漸稀少、珍貴，因此成為保值、增值，作為遺產(chǎn)的最好品種。
英美法系國(guó)家大多采用藝術(shù)品捐贈(zèng)充抵遺產(chǎn)稅的方式。比如，藏家將藝術(shù)品捐贈(zèng)給國(guó)家的公立博物館或美術(shù)館，所捐贈(zèng)的藝術(shù)品市值可以直接充抵相應(yīng)價(jià)值的遺產(chǎn)稅，以鼓勵(lì)藏家將珍藏文物回歸大眾機(jī)構(gòu)。藏家如果通過(guò)拍賣(mài)途徑來(lái)變現(xiàn)藝術(shù)品，則還需要向拍賣(mài)行繳納傭金，還需要向稅務(wù)局繳納個(gè)人所得稅，所剩也許到不了將藝術(shù)品捐贈(zèng)所能充抵遺產(chǎn)稅的金額。
英國(guó)政府規(guī)定，如果納稅人將藝術(shù)品捐贈(zèng)給英國(guó)的博物館，所捐贈(zèng)的藝術(shù)品市值可以直接沖抵遺產(chǎn)稅。從該方案實(shí)行以來(lái)，有許多的藝術(shù)珍品回歸了英國(guó)公立博物館收藏或展覽，英國(guó)政府成功地回收了許多正規(guī)藝術(shù)品，也在一定程度上緩和了公立博物館館藏和收購(gòu)能力下降的現(xiàn)象。英國(guó)多家博物館展出的大師級(jí)作品原來(lái)都得益于個(gè)人“捐贈(zèng)”。法國(guó)國(guó)立畢加索博物館最早的作品就是畢加索后人為了藝術(shù)品充抵遺產(chǎn)稅而捐贈(zèng)的。
據(jù)了解，屬于大陸法系的法國(guó)沒(méi)有采取將藝術(shù)品捐贈(zèng)國(guó)立博物館可以充抵遺產(chǎn)稅的作法，而是要將去世者收藏的藝術(shù)品交專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估后再按比例納遺產(chǎn)稅。如果評(píng)估后三年內(nèi)繼承人拍賣(mài)這些藝術(shù)品的成交價(jià)超出了原評(píng)估價(jià)，該超出部分還要補(bǔ)交遺產(chǎn)稅。
三、我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅時(shí)機(jī)成熟了嗎？
一個(gè)國(guó)家征收遺產(chǎn)稅主要需要以下幾個(gè)條件：
1、遺產(chǎn)稅的開(kāi)征需要一定的社會(huì)基礎(chǔ)。如果國(guó)人的納稅意識(shí)還不夠強(qiáng)，僅僅把納稅作為義務(wù)，認(rèn)為稅收減少了自己的財(cái)富，因此容易對(duì)遺產(chǎn)稅的征收產(chǎn)生抵觸心理，并且會(huì)想方設(shè)法去規(guī)避納稅。我國(guó)政府需要加大對(duì)納稅人權(quán)利義務(wù)的宣傳，強(qiáng)調(diào)納稅人的權(quán)利和政府機(jī)構(gòu)對(duì)于納稅人的服務(wù)。
2、需要建立健全的財(cái)產(chǎn)登記制度。為了確定財(cái)產(chǎn)的范圍，必須要有完善的個(gè)人收入申報(bào)和財(cái)產(chǎn)登記制度。這是遺產(chǎn)稅開(kāi)征的基礎(chǔ)，也是遺產(chǎn)稅順利實(shí)施的保障。目前為止，我國(guó)除了在存款、股票市場(chǎng)實(shí)行了實(shí)名制以外，很多其他財(cái)產(chǎn)還沒(méi)有完全實(shí)行實(shí)名制。包括現(xiàn)金、古董藝術(shù)品等動(dòng)產(chǎn)，以及專利、著作等無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)盡快建立起一套有效的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)和登記制度。如今，媒體呼吁了很久的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度始終不能出臺(tái)，要想查清富人的財(cái)產(chǎn)又談何容易！