交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中昨日在新聞發(fā)布會上表示，清明節(jié)3天假期全國收費(fèi)公路將繼續(xù)實(shí)施小客車免費(fèi)通行。免費(fèi)時(shí)間為4月4日零時(shí)至6日24時(shí)。
何建中說，重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策已經(jīng)實(shí)施了兩次，經(jīng)過交通運(yùn)輸部門評估，春節(jié)期間比去年十一黃金周實(shí)施的總體效果要更好。春節(jié)期間客運(yùn)量沒有去年十一黃金周多，平均每天交通流量大概1640多萬輛次，是去年國慶長假的近70%。春節(jié)期間，全國收費(fèi)公路累計(jì)免收7座及以下小客車通行費(fèi)達(dá)39.32億元。
何建中表示，按照國務(wù)院的文件規(guī)定，清明節(jié)也屬于四個(gè)實(shí)施免費(fèi)通行的節(jié)假日之一。交通運(yùn)輸部門將在總結(jié)前兩次重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好免費(fèi)通行的管理和服務(wù)，一些好的做法也將會延續(xù)。
何建中說，交通運(yùn)輸部門還將進(jìn)一步做好各收費(fèi)站點(diǎn)的車輛分類引導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)等工作。
■ 焦點(diǎn)
在新聞發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中就收費(fèi)公路、打車難等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。
1 【城市打車難】
北京進(jìn)入電話召車試點(diǎn)
針對“打車難”，何建中說，公眾有一個(gè)誤區(qū)，好像出租車太少。他以北京、上海和廣州為例列舉了三組數(shù)據(jù)，目前北京大概是每千人擁有4輛出租車，上海是2.2輛，廣州跟上海差不多。出租車客運(yùn)量占整個(gè)城市總客運(yùn)量比例上，北京約為8.8%，上海是18.2%，廣州是13.8%。出租車?yán)锍汤寐噬希@三個(gè)城市大概都在60%—70%。
“從這3組數(shù)據(jù)看，北京、上海、廣州跟發(fā)達(dá)國家的特大城市比較，數(shù)字相近，而且處在相對飽和的區(qū)間內(nèi)。”何建中的結(jié)論是，單靠增加出租車數(shù)量，并不能解決打車難問題，必須要從其他管理方式上來采取措施。
何建中認(rèn)為，解決打車難，要從服務(wù)方式上做一些改革和調(diào)整。從政府管理部門角度，比較推崇和支持發(fā)展的有兩種方式，一是電召，另一個(gè)是站點(diǎn)候車。在電召方面，交通運(yùn)輸部從2011年開始，推進(jìn)城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程，在每個(gè)車上有車載終端，同時(shí)作為管理部門建立三個(gè)中心，一個(gè)是監(jiān)控指揮中心，第二是數(shù)據(jù)資源中心，再有就是電召服務(wù)中心。
據(jù)何建中介紹，北京、上海已在30個(gè)電召試點(diǎn)城市之列。在電召的形式上，可以通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)平臺等方式進(jìn)行推廣。在此基礎(chǔ)上，下一步要在全國地級城市進(jìn)行推廣。
2 【機(jī)構(gòu)改革】
轉(zhuǎn)變職能關(guān)鍵在簡政放權(quán)
就此次機(jī)構(gòu)改革后交通運(yùn)輸部將如何轉(zhuǎn)變職能，何建中說，關(guān)鍵在于簡政放權(quán)，最主要的目的是提升服務(wù)。
何建中說，今年要從總體上研究轉(zhuǎn)變職能的總體方案，落實(shí)好主要任務(wù)的分工和責(zé)任。按照新的“三定”方案要求，進(jìn)一步調(diào)整和完善交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)的管理職能，特別是在簡政放權(quán)上要有一些實(shí)質(zhì)性的動作。
“今年要深化交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)的改革。”何建中說，目前，交通運(yùn)輸部有65項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，將在這一次深化改革和轉(zhuǎn)變職能過程中，按國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)行分類研究，哪些應(yīng)取消，哪些應(yīng)改變方式和轉(zhuǎn)變職能，哪些應(yīng)下放層級。
此外，還要加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制改革。特別是要研究建立特許經(jīng)營的管理制度，進(jìn)一步放寬民營資本進(jìn)入交通運(yùn)輸建設(shè)市場的要求。同時(shí)，特別要從規(guī)劃引領(lǐng)的角度，統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 【收費(fèi)公路】
“收費(fèi)公路管理?xiàng)l例”正研究修改
對收費(fèi)公路問題，何建中說，即將到期的收費(fèi)公路，應(yīng)該嚴(yán)格遵守到期后停止收費(fèi)的規(guī)定。最近，交通運(yùn)輸部正會同有關(guān)部委研究對《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。