農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行(銳財經(jīng)·年中經(jīng)濟觀察⑦)

　　夏糧產(chǎn)量比上年增長2.5%，創(chuàng)歷史新高；豬牛羊禽肉產(chǎn)量同比增加29萬噸，肉蛋奶總體供給充裕——今年上半年，各地區(qū)各部門持續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)諸多亮點。有關(guān)部門負責(zé)人表示，總體看，上半年，我國夏糧取得豐收，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　夏糧已獲豐收

　　今年夏糧產(chǎn)量達到2995.6億斤，比上年增加72.5億斤。“這是近9年夏糧增產(chǎn)幅度最大的。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記韓俊說。

　　韓俊分析，今年夏糧能夠獲得豐收，主要是兩個方面原因——

　　一是面積穩(wěn)住。去年各地積極應(yīng)對秋播的不利條件，實現(xiàn)了應(yīng)種盡種。夏收小麥面積3.46億畝，在歷史高位上再增加47.5萬畝。二是單產(chǎn)提高。今年夏收小麥畝產(chǎn)提高10公斤，增長2.6%。經(jīng)測算，單產(chǎn)提高對夏糧增產(chǎn)的貢獻率超過90%。

　　韓俊表示，近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦玉米、小麥、大豆等主要糧油作物實施大面積單產(chǎn)提升行動，比如對小麥集成推廣了深翻整地、播后鎮(zhèn)壓、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)，在關(guān)鍵農(nóng)時全覆蓋實施“一噴三防”，抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防治，夏收期間組織60多萬臺聯(lián)合收割機跨地區(qū)作業(yè)等，增產(chǎn)、減損協(xié)同發(fā)力，取得良好成果。

　　夏糧已獲豐收，秋糧形勢如何？韓俊介紹，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，秋糧面積比上年穩(wěn)中有增，作物長勢總體正常。目前，全國農(nóng)作物受災(zāi)面積高于去年，但是成災(zāi)面積同比減少600多萬畝。

　　當(dāng)前正值防汛抗旱的關(guān)鍵期，也是秋糧作物產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期。韓俊表示，將時刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，尤其要盯緊主產(chǎn)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，組織農(nóng)業(yè)科技人員和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門人員下沉一線，進村入戶蹲點包片，精準精細指導(dǎo)服務(wù)，奮力奪取秋糧和全年糧食豐收。

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量4712萬噸，同比增加29萬噸，增長0.6%。其中，豬肉、羊肉產(chǎn)量有所下降，牛肉、牛奶、禽肉、禽蛋產(chǎn)量穩(wěn)定增加。

　　“上半年，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。”國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司司長王貴榮說，生豬出欄同比減少，存欄環(huán)比有所增加；牛羊生產(chǎn)較為穩(wěn)定，牛奶產(chǎn)量供應(yīng)充足；家禽生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，禽肉禽蛋產(chǎn)量增加。

　　從具體數(shù)據(jù)看，上半年，豬肉產(chǎn)量2981萬噸，減少51萬噸，下降1.7%；牛肉產(chǎn)量328萬噸，增加12萬噸，增長3.9%；牛奶產(chǎn)量1856萬噸，增加62萬噸，增長3.4%；禽肉產(chǎn)量1182萬噸，增加70萬噸，增長6.3%；禽蛋產(chǎn)量1703萬噸，增加45萬噸，增長2.7%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師王樂君表示，目前生豬產(chǎn)能處在綠色合理區(qū)域，下一步要盯住3900萬頭的能繁母豬保有量這個調(diào)控“總開關(guān)”，抓好產(chǎn)能調(diào)控和政策保障等配套措施，努力確保產(chǎn)能穩(wěn)定在合理區(qū)間。對肉牛和奶牛，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶優(yōu)化調(diào)整牛群結(jié)構(gòu)，適度淘汰老齡和低產(chǎn)牛，使生產(chǎn)發(fā)展與市場需求更好匹配。指導(dǎo)各主產(chǎn)省落實好生鮮乳增量收購補貼和噴粉補貼等紓困措施，推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)模式。

　　“還將大力推進畜牧業(yè)設(shè)施化、組織化、產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。”王樂君說，推動養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過訂單生產(chǎn)和簽訂購銷合同等方式完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓養(yǎng)殖場戶能得到更多的實惠。深入實施豆粕減量替代行動，持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用，促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后過渡期的第四年。上半年，脫貧人口務(wù)工就業(yè)達到3274萬人，脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入繼續(xù)保持較快增長。

　　全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)總規(guī)模連續(xù)3年保持在3000萬人以上，脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入2021年是14051元，到2023年已經(jīng)增加到16396元，增速持續(xù)超過全國農(nóng)民收入增長的平均水平。韓俊說：“3年多來，我們保持幫扶責(zé)任、政策投入、區(qū)域協(xié)作、工作體系總體穩(wěn)定，各方面協(xié)同發(fā)力，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。”據(jù)介紹，截至今年6月底，全國累計已有60.4%的監(jiān)測對象穩(wěn)定消除了返貧風(fēng)險，其余的也都落實了幫扶措施。

　　“我們將持續(xù)發(fā)力強化產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”韓俊說，產(chǎn)業(yè)方面，保持中央財政銜接資金用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重要穩(wěn)定在60%以上，根據(jù)脫貧地區(qū)的實際情況推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。就業(yè)方面，目前務(wù)工收入占到脫貧群眾收入的68.7%，這方面要用好勞務(wù)協(xié)作、幫扶車間、公益性崗位等渠道，千方百計拓展脫貧人口勞動力的就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會，確保務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。(人民日報海外版 記者 邱海峰)