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福建省龍巖市永定區(qū)礦產(chǎn)資源豐富。曾經(jīng)的大規(guī)模開(kāi)采導(dǎo)致這里生態(tài)環(huán)境遭到破壞。近年來(lái)，永定區(qū)開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)礦山地形地貌、生態(tài)狀況、氣候水文、生物多樣性等進(jìn)行綜合分析，分階段、分任務(wù)、分工程量、分類施策開(kāi)展整治，礦山生態(tài)修復(fù)效果顯著，為推動(dòng)礦區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。
多年前，當(dāng)福建省龍巖市永定區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在一次干部會(huì)上提出要打造全域旅游城市時(shí)，干部們面面相覷：全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)，還能靠旅游吸引八方來(lái)客？
近年來(lái)，永定區(qū)開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。一座座傷痕累累的山體，正恢復(fù)綠樹(shù)蔥蘢。永定區(qū)，也走上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。
堅(jiān)定決心，全面治理
車子沿山路走了長(zhǎng)長(zhǎng)一段，再經(jīng)過(guò)一段顛簸的土路，來(lái)到位于福建省龍巖市永定區(qū)虎崗鎮(zhèn)虎東村鄭坑自然村的一處廢棄礦山前。放眼望去，群山連綿，一塊塊裸露的采煤區(qū)域就分布其中，格外顯眼。
下車，塵土撲面，空氣中依稀能嗅出煤的味道。“這可比以前好多了，以前空氣里都是灰塵。”永定區(qū)自然資源局副局長(zhǎng)陳樹(shù)淦告訴記者。
福建省龍巖市永定區(qū)煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)面積約600平方公里，煤炭年產(chǎn)量最高時(shí)可達(dá)713.9萬(wàn)噸。可隨著經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，資源型城市優(yōu)勢(shì)不再，煤炭開(kāi)采對(duì)生態(tài)的破壞卻越發(fā)明顯。
當(dāng)?shù)貙?duì)礦山的態(tài)度是復(fù)雜的。“一方面，礦山對(duì)發(fā)展至關(guān)重要。另一方面，開(kāi)采煤礦確實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。”永定區(qū)自然資源局局長(zhǎng)翁志強(qiáng)介紹，“生態(tài)破壞直接表現(xiàn)為地質(zhì)環(huán)境受損、河道污染、水土流失。”
2012年起，永定區(qū)開(kāi)始探索礦山綜合整治，并進(jìn)行了多項(xiàng)嘗試——關(guān)閉取締無(wú)證礦山，整合重組持證礦山，明確“誰(shuí)開(kāi)采，誰(shuí)治理”原則。“但由于治理手段不成體系，尤其是針對(duì)廢棄無(wú)主礦山的修復(fù)力度和決心不夠大，治理效果不盡如人意。”翁志強(qiáng)說(shuō)。
礦山修復(fù)，資金是關(guān)鍵。點(diǎn)多、面廣、分布散亂，大量資金從哪兒來(lái)？
2021年底，財(cái)政部和自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程的通知》，安排資金專門(mén)支持歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作。永定區(qū)迅速成立申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)自然資源、財(cái)政、林業(yè)、礦業(yè)集團(tuán)等部門(mén)集中辦公，6個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立工作小組。2022年6月，永定區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程入選國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，獲3億元中央財(cái)政補(bǔ)助。永定區(qū)同步地方配套資金，引入社會(huì)資本，今年3月，總投資5.48億元的歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程開(kāi)始進(jìn)行。
摸清家底，分類修復(fù)
在鄭坑村的這處廢棄礦山點(diǎn)，警戒線拉出一片施工區(qū)域。3輛挖掘機(jī)以每天1500立方米的運(yùn)輸量清運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)的煤矸石。一塊整治后的平緩?fù)恋厣希痪们扒げ宓男?shù)苗已長(zhǎng)出新葉。今年初，永定區(qū)啟動(dòng)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，正式開(kāi)工的第一鏟就在這里挖下。
永定區(qū)煤礦開(kāi)采的南方傳統(tǒng)小煤礦“小、散、亂”。由于缺乏治理先例，起初，接到任務(wù)的同志直言“心里很沒(méi)底”。
要整治，摸清家底是前提。對(duì)照著上級(jí)自然資源部門(mén)下發(fā)的廢棄礦山圖斑，永定區(qū)自然資源局對(duì)全區(qū)礦山開(kāi)展全面“體檢”，綜合分析礦山地形地貌、生態(tài)狀況、氣候水文、生物多樣性等特征。這次“體檢”，永定區(qū)總共核實(shí)廢棄礦山圖斑194個(gè)，明確廢棄礦山修復(fù)點(diǎn)53處，并決定分階段、分任務(wù)、分工程量開(kāi)展整治。
鄭坑修復(fù)點(diǎn)成為首批12個(gè)修復(fù)點(diǎn)之一。陳樹(shù)淦介紹，煤矸石是礦山開(kāi)采中的固體廢物，對(duì)水質(zhì)、山體都會(huì)造成破壞，清運(yùn)煤矸石是恢復(fù)礦山山體風(fēng)貌的第一步。目前，煤矸石清運(yùn)修復(fù)點(diǎn)已由12個(gè)擴(kuò)展至36個(gè)。
“南方小煤礦的治理難點(diǎn)在這塊區(qū)域體現(xiàn)得尤為集中。”陳樹(shù)淦說(shuō)。“一塊約300畝的作業(yè)區(qū)，就集中了不同類型的地形特點(diǎn)。有平地、有緩坡、有陡坡，這意味著在同一塊區(qū)域，我們就要設(shè)計(jì)出針對(duì)不同采礦區(qū)域地形特點(diǎn)的治理方案。”項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人孫侃解釋。
陳樹(shù)淦介紹：“煤矸石清運(yùn)只是第一步，清運(yùn)后的土地如何因地制宜開(kāi)發(fā)利用才是關(guān)鍵——煤矸石清運(yùn)后地塊不同位置種什么植被，植物能不能長(zhǎng)好，都需要嘗試。”與設(shè)計(jì)方、專家等多次論證、試驗(yàn)后，永定區(qū)采取分類修復(fù)措施：將修復(fù)點(diǎn)山上坡度大于25度的地塊修復(fù)成林地，栽種本土樹(shù)種；坡度小的非林地等地塊修復(fù)成耕地，并配套建設(shè)截排水溝或引水渠。
據(jù)介紹，該修復(fù)點(diǎn)預(yù)計(jì)新增耕地40畝。截至今年9月底，永定區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已累計(jì)完成礦山生態(tài)修復(fù)652公頃，修復(fù)廢棄礦山18處，另有18個(gè)廢棄礦點(diǎn)正在加快修復(fù)中，總計(jì)劃數(shù)完成過(guò)半。
礦山復(fù)綠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
礦山修復(fù)，是奔著發(fā)展去的。治理工作開(kāi)展之初，永定區(qū)就在思考——礦區(qū)轉(zhuǎn)型后的產(chǎn)業(yè)怎么辦？如何給百姓帶來(lái)生態(tài)紅利？
在工作專班的邀請(qǐng)下，同為龍巖人的國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家林占熺來(lái)到永定區(qū)考察：“礦山生態(tài)脆弱，污染物多，而菌草抗逆性強(qiáng)，根系發(fā)達(dá)。種菌草修復(fù)山體再合適不過(guò)。”雙方一拍即合。
在高陂鎮(zhèn)西陂村，林占熺團(tuán)隊(duì)選定兩處面積約250畝的廢棄礦山修復(fù)點(diǎn)，作為菌草治理廢棄礦山科研示范基地。去年9月，首期10畝菌草種植完成。如今這批菌草已有一人高。
“菌草不僅有助于生態(tài)修復(fù)，還具有極高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，是動(dòng)植物的天然肥料，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍十分廣泛，未來(lái)將對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。”陳樹(shù)淦介紹，目前該修復(fù)點(diǎn)已完成二期45畝菌草種植，其余地塊種植工作正加快推進(jìn)。
車子沿山路繼續(xù)走，在去往下一處礦山修復(fù)點(diǎn)的路上，兩輛貨車上裝運(yùn)的蝴蝶蘭格外引人注意。同行的當(dāng)?shù)馗刹扛袊@：“以前貨車運(yùn)的都是黑煤炭，你瞧，這五彩繽紛的蝴蝶蘭多好看！”
貨車來(lái)自龍?zhí)舵?zhèn)楓林村。很難想象，這個(gè)如今聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的“蝴蝶蘭小鎮(zhèn)”，曾經(jīng)生態(tài)破壞嚴(yán)重。如今，一間間蝴蝶蘭溫室就建在礦山修復(fù)點(diǎn)上，修復(fù)后的礦山還被用來(lái)種油茶、水稻。
幾年前，蝴蝶蘭商人謝凡生從龍巖城區(qū)來(lái)到楓林村，在這里培育蝴蝶蘭。“僅蝴蝶蘭苗一年就能賣1000萬(wàn)棵。”謝凡生說(shuō)，“不僅延伸出快遞、花盆、包裝等上下游產(chǎn)業(yè)，依托好風(fēng)景，楓林村如今更是成了旅游村。”
“蝴蝶蘭小鎮(zhèn)就是礦山修復(fù)的一個(gè)樣板，未來(lái)在永定區(qū)的一個(gè)個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)點(diǎn)，通過(guò)復(fù)綠、復(fù)耕、復(fù)種，將涌現(xiàn)出越來(lái)越多的‘蝴蝶蘭小鎮(zhèn)’，點(diǎn)綠成金。”陳樹(shù)淦說(shuō)。
“下一步，永定區(qū)將把廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理與礦業(yè)型縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，深化探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，打造生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的樣板示范。”永定區(qū)委書(shū)記李強(qiáng)說(shuō)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年10月31日 14 版）