■名詞解釋
廉租房是指政府為城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難戶，提供租金補(bǔ)貼或者租金相對低廉的住房。
今年6月1日起，西安市商品住房項目須按照其建筑面積5%配建廉租房。
記者昨日從西安市住房保障和房屋管理局獲悉，由該局聯(lián)合市發(fā)改委等7部門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<西安市配建廉租住房實施細(xì)則>的通知》。該細(xì)則對商品住房、經(jīng)適房項目、棚戶區(qū)改造項目及城中村改造配建開發(fā)商品住房項目的配建廉租住房比例等作出詳細(xì)規(guī)定。
將于6月施行的《細(xì)則》適用于西安市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)普通商品房項目、經(jīng)濟(jì)適用住房項目、棚戶區(qū)（城中村）改造項目及長安區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房項目，其他區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)參照本細(xì)則執(zhí)行。
■經(jīng)適房項目按15%配建廉租房
《細(xì)則》要求，從2010年6月1日起，全市新出讓土地的商品住房項目，按項目住宅建筑總面積5%的比例配建廉租房，配建廉租房時間節(jié)點(diǎn)由市國土局根據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂日期確定；新劃撥土地的經(jīng)適房項目按照項目住宅建筑總面積15%的比例配建廉租住房，配建廉租房時間節(jié)點(diǎn)由市房管局根據(jù)《國有建設(shè)用地劃撥決定書》簽訂日期確定。
2011年3月28日以后立項的棚戶區(qū)改造項目，按照不低于安置住宅面積30%的比例安置本項目低收入家庭。城中村改造配建開發(fā)商品住房項目，按住宅建筑總面積5%的比例配建廉租房。配建廉租房應(yīng)與開發(fā)項目統(tǒng)一報建，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一配套。開發(fā)項目分期實施時，應(yīng)優(yōu)先建設(shè)配建廉租房。
■配建廉租房要成相對獨(dú)立區(qū)域
《細(xì)則》明確，配建廉租房在規(guī)劃時要形成相對獨(dú)立區(qū)域，集中單棟或多棟建設(shè)，便于管理。原則上，出讓宗地住宅建筑面積大于30萬平方米（含配建廉租住房面積）的，應(yīng)在本項目配建廉租房；出讓宗地住宅建筑面積小于或等于30萬平方米（含配建廉租住房面積）的，不配建廉租房，采取繳納廉租房建設(shè)資金的方式易地建設(shè)。易地配建廉租房，由西安市國土局提供土地，西安市房管局統(tǒng)一建設(shè)。
■廉租房控制在50平方米以下
《細(xì)則》明確，配建廉租房戶型建筑面積應(yīng)控制在50平方米以下，以兩室戶型為主，廚房、煙道、廁所、生活陽臺等功能齊全。水、電、氣、暖實行“一卡通”式設(shè)計。
配建廉租房應(yīng)進(jìn)行普通裝修，達(dá)到入住條件。裝修內(nèi)容包括：室內(nèi)外門窗安裝到位，地面水泥壓光，墻面和頂棚刷白，廚房、衛(wèi)生間地面、墻面貼瓷磚，廚房灶臺、操作臺、洗菜池安裝到位，衛(wèi)生間馬桶、面盆安裝到位，水、電、氣、有線電視、電話、網(wǎng)線等設(shè)施安裝到位。
配建廉租房的外立面、公共部位裝修以及電梯等設(shè)備應(yīng)與項目商品住房標(biāo)準(zhǔn)一致。建成后應(yīng)辦理房屋、土地過戶手續(xù)。配建廉租房由市房管局負(fù)責(zé)日常運(yùn)營管理，租金管理按《西安市保障性住房租金管理暫行辦法》執(zhí)行。
■易地配建暫定3700元/平方米
《細(xì)則》明確規(guī)定，易地配建廉租房建設(shè)資金由征地補(bǔ)償費(fèi)用、前期費(fèi)用、建安工程費(fèi)用、配套費(fèi)用、裝修費(fèi)用和其他費(fèi)用等組成，核定標(biāo)準(zhǔn)原則上每年調(diào)整一次。
細(xì)則施行后易地配建廉租房建設(shè)資金核定標(biāo)準(zhǔn)暫按3700元/平方米執(zhí)行。易地配建廉租房建設(shè)資金專項用于易地建設(shè)廉租房。
新劃撥土地的經(jīng)適房項目配建廉租房，政府以廉租房建設(shè)成本價回購。
■配建廉租房 開發(fā)商禁動“歪腦筋”
《細(xì)則》對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目建設(shè)、資金使用中提出了明確要求，包括禁止開發(fā)商用配建廉租住房的土地、房屋、項目和在建工程進(jìn)行抵押或擔(dān)保貸款，不得設(shè)定任何他項權(quán)利。