昨天下午，最高人民檢察院檢察長曹建明向十一屆全國人大五次會議作最高人民檢察院工作報告。曹建明稱，去年共立案偵查貪污賄賂大案18464件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人，其中廳局級198人、省部級7人。
曹建明在今年的檢察工作安排中提到，將嚴肅查辦執(zhí)法司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件。堅持懲治犯罪和保障人權(quán)并重，加強對刑訊逼供等非法取證活動的監(jiān)督，堅決排除非法證據(jù)。
■重點解讀
打擊司法人員徇私舞弊
【報告】“依法嚴肅查辦執(zhí)法司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件”。
【解讀】國家檢察官學院職務(wù)犯罪偵查教研部副教授劉林吶稱，近年，我國執(zhí)法司法人員職務(wù)犯罪數(shù)量出現(xiàn)明顯增長趨勢。特別是司法人員職務(wù)犯罪案件數(shù)量不斷增加，對司法公正和司法權(quán)威造成嚴重的負面影響，司法人員職務(wù)犯罪是我國社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的一種客觀現(xiàn)象。導致司法人員職務(wù)犯罪的影響因素呈現(xiàn)多元化趨勢，市場經(jīng)濟的逐利特性對司法人員脆弱的法律信仰和職業(yè)倫理形成嚴重沖擊，司法權(quán)運行受制于其他權(quán)力因素導致司法權(quán)行政化的趨勢越來越嚴重。
因此檢察機關(guān)積極采取各種舉措，對公安機關(guān)辦理的案件、法院審理的案件進行司法過程的動態(tài)監(jiān)督，不斷加大懲治力度。
嚴查領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪
【報告】“加大查辦和預防職務(wù)犯罪工作力度。依法嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的職務(wù)犯罪案件”。
【解讀】劉林吶稱，當前職務(wù)犯罪給國家和社會造成的危害遠遠大于其他犯罪。職務(wù)犯罪破壞市場經(jīng)濟的公平競爭原則，惡化市場經(jīng)濟的社會環(huán)境。職務(wù)犯罪嚴重損害黨和政府的形象，妨害政府各項職能的正常發(fā)揮，破壞人民對政府的信任。職務(wù)犯罪往往成為各類嚴重犯罪滋生和蔓延的助長因素，給國家造成嚴重的經(jīng)濟損失。
因此，最高檢作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，強調(diào)加大打擊和預防職務(wù)犯罪的力度，是職責之所在、民心之所向。
監(jiān)督刑訊逼供違法取證
【報告】“堅持懲治犯罪和保障人權(quán)并重，加強對刑訊逼供等違法取證活動的監(jiān)督，堅決排除非法證據(jù)”。
【解讀】劉林吶稱，檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，保障人權(quán)特別是保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)是其重要工作內(nèi)容。此次新刑事訴訟法修正案草案增加非法證據(jù)排除規(guī)則，尤為強調(diào)檢察機關(guān)的監(jiān)督職責。檢察機關(guān)接到被非法取證人就偵查機關(guān)的刑訊逼供等違法取證行為向其舉報、控告的，必須進行調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)確有存在非法取證行為的，應(yīng)當向偵查機關(guān)提出糾正意見督促改正。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
過去的刑事訴訟法沒有明確規(guī)定檢察機關(guān)對偵查行為如何進行監(jiān)督，刑訴法修正案草案中的新規(guī)將為檢察機關(guān)履行偵查監(jiān)督職責，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益提供更明確的法律依據(jù)。
■其他熱點
死刑復核最高檢可提意見
本報訊(記者王晟)根據(jù)刑訴法修正案草案的新規(guī)，未來最高人民法院在進行死刑復核時，最高檢或可提意見。昨天，在最高人民檢察院的工作報告中，曹建明提到將根據(jù)刑事訴訟法等法律修改的新要求，加大法律監(jiān)督水平。
曹建明在報告中提到，今年將加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督。適應(yīng)刑事訴訟法、民事訴訟法等法律修改的新要求，加大法律監(jiān)督力度。
這次刑訴法修正案草案新增規(guī)定：最高人民法院復核死刑案件，可以訊問被告人，辯護律師提出要求的，應(yīng)當聽取辯護律師的意見。在復核死刑案件過程中，最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。最高人民法院應(yīng)當將死刑復核結(jié)果通報最高人民檢察院。
中國社科院社會政法學部主任劉白駒認為，最高檢參與死刑復核是為了保護犯罪嫌疑人的權(quán)利，這樣既可以防止冤假錯案，也可以通過排除嫌疑來發(fā)現(xiàn)真正的罪犯。草案賦予最高人民檢察院對最高人民法院關(guān)于死刑復核的監(jiān)督，將進一步擴大檢察機關(guān)的職能。