“最美不過(guò)夕陽(yáng)紅，溫馨又從容”。江蘇為國(guó)家建設(shè)付出了青春歲月的老年人將獲法律保障。近日，江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議了《江蘇省老年人權(quán)益保障條例(草案)》，這一條例對(duì)老年人的權(quán)益進(jìn)行了全面保障。昨日，省人大常委會(huì)主任會(huì)議決定全文公布《江蘇省老年人權(quán)益保障條例(草案)》，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。
每年九月初九定為“敬老節(jié)”
今天正是九月初九重陽(yáng)節(jié)，這一天，重陽(yáng)佳節(jié)活動(dòng)極為豐富，有登高、賞菊、喝菊花酒、放風(fēng)箏、吃重陽(yáng)糕、插茱萸等等。同時(shí)在古代又有“老人節(jié)”一說(shuō)，老人們?cè)谶@一天或賞菊以陶冶情操，或登高以鍛煉體魄，給桑榆晚景增添了無(wú)限樂(lè)趣。而《江蘇省老年人權(quán)益保障條例(草案)》(后稱《條例》)第十一條，首次將九月初九定為“敬老節(jié)”。
對(duì)于老人的定義，記者發(fā)現(xiàn)《條例》做出了準(zhǔn)確的定義，是指六十周歲以上的公民。《條例》總則中對(duì)老人享受的權(quán)益做出了系統(tǒng)的規(guī)定，那就是“老年人依法享有人格尊嚴(yán)和人身自由權(quán)、婚姻自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受贍養(yǎng)扶助權(quán)、受教育權(quán)、獲得國(guó)家和社會(huì)物質(zhì)幫助權(quán)、參與社會(huì)發(fā)展權(quán)、享受社會(huì)發(fā)展成果權(quán)以及憲法和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得侵犯老年人的合法權(quán)益。”
子女“看望問(wèn)候”有法可依
作為老年人，操勞了一輩子后，贍養(yǎng)問(wèn)題往往是老年人關(guān)注的焦點(diǎn)，也經(jīng)常出現(xiàn)一些子女不贍養(yǎng)老人的案例。在《條例》中，專門對(duì)老人的贍養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。《條例》專門規(guī)定，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉老年人，保障老年人享受與其他家庭成員相同的生活水平。
那么，如果子女已經(jīng)死亡的，老人該由誰(shuí)來(lái)贍養(yǎng)呢？條例作了專門規(guī)定：“老年人子女已經(jīng)死亡的，其有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。
此外，近年來(lái)出現(xiàn)不少空巢老人，不缺吃喝，但缺乏子女的關(guān)愛(ài)。《條例》對(duì)于子女對(duì)老人的精神贍養(yǎng)也作出規(guī)定：“贍養(yǎng)人對(duì)未與其同住的老年人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望、問(wèn)候。”
百歲老人每月可獲300元補(bǔ)貼
記者發(fā)現(xiàn)，在《條例》中有多個(gè)條款對(duì)于老人的社會(huì)保障進(jìn)行了具體規(guī)定：比如，對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的七十周歲以上的老年人，每月在原保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增發(fā)百分之十至百分之二十的保障金；對(duì)沒(méi)有納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍、無(wú)固定收入的城鄉(xiāng)老年人，應(yīng)當(dāng)發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)符合申請(qǐng)廉租房條件的老年人，優(yōu)先予以安排。
此外，城市“三無(wú)”老年人、農(nóng)村“五保”老年人、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫的老年人以及無(wú)喪葬補(bǔ)助的老年人死亡的，應(yīng)當(dāng)免除殯葬基本火化費(fèi)。地方各級(jí)人民政府設(shè)立尊老金，對(duì)百歲以上老年人，按照每人每月不低于三百元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，擴(kuò)大補(bǔ)貼發(fā)放范圍，對(duì)八十歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。
對(duì)于老年人的健康問(wèn)題，《條例規(guī)定》，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的屬于困難群體的老年人個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的部分，各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。符合醫(yī)療救助條件的城鄉(xiāng)特殊困難老年人患病的，按照有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療救助。建立老年人健康檔案，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，定期為老年人免費(fèi)提供健康檢查。
70歲以上老人免費(fèi)進(jìn)旅游景點(diǎn)
目前，江蘇許多城市對(duì)老年人參觀公園、旅游景點(diǎn)、乘坐公共交通都做出了不同程度的優(yōu)惠。而本次出臺(tái)的《條例》對(duì)老年人享受的社會(huì)福利進(jìn)行了全面統(tǒng)一。