我市對外開放“十二五”規(guī)劃昨日召開專家評審會,這是西安被定位為“國際化大都市”以來的第一個對外開放規(guī)劃,由省社科院和市商務(wù)局合力編制完成。
規(guī)劃擬將“一都九城”定為西安對外開放的長期目標,并以開放型經(jīng)濟為依托,以國際交流為特色和突破口,形成“3+1”格局,共同推動對外開放目標的實現(xiàn)。
長期目標
“一都九城”
涵蓋文化歷史等城市功能
相關(guān)專家指出,“十一五”是我市對內(nèi)對外開放工作突飛猛進、取得跨越發(fā)展和巨大成就的五年,開放型經(jīng)濟增長速度超過全市經(jīng)濟平均增長水平,經(jīng)濟經(jīng)營主體不斷壯大,宏觀政策環(huán)境顯著改善,對外開放的管理和服務(wù)進一步優(yōu)化,對外開放平臺更加寬闊。
按照初步編制好的規(guī)劃,未來二三十年,西安市對外開放的長期目標擬定為“一都九城”,即在建設(shè)富有歷史文化特色的國際化大都市這一個總目標下,以“國際文化之城”、“國際歷史之城”、“國際科技之城”、“國際教育之城”、“國際旅游之城”、“國際健康之城”、“國際航天航空之城”、“國際商貿(mào)之城”、“國際金融之城”等九大類城市功能建設(shè)為支撐目標,體現(xiàn)國際化大都市的歷史文化特色、區(qū)域性和專業(yè)性,指引西安市對外開放的長期工作。通過五年的努力,西安將力爭國際化氛圍初步形成。
專家把脈
讓西安成為
亞洲交通樞紐中心
昨日召開的西安市對外開放“十二五”規(guī)劃評審會,邀請了來自市發(fā)改委、市政府政策研究室、西安交通大學、省社科院等有關(guān)單位的多位專家,對初步擬定的規(guī)劃提出意見和建議。專家馮濤認為,規(guī)劃應(yīng)多提煉經(jīng)驗,突出比較優(yōu)勢,推動西安成為亞洲交通樞紐中心,帶動對外開放的繁榮發(fā)展。
評審會上,專家們各抒己見,發(fā)言內(nèi)容亮點紛呈。省政府研究室副主任楊三省表示,西安要建立國際化大都市,必須認識到“國際化”是重要的前提,沒有國際化,大都市的內(nèi)容就無法體現(xiàn),“未來五年的對外開放”這一議題值得探索和深究。
西安交通大學金融學院教授馮濤表示,規(guī)劃點明了西安未來對外開放路途中的“短板”,使得我們能夠客觀地評價西安的現(xiàn)狀與未來。但是,規(guī)劃對“十一五”期間的經(jīng)驗提煉不足,對西安的比較優(yōu)勢體現(xiàn)得不夠到位。他建議,規(guī)劃應(yīng)進一步深入分析為何西安外向型經(jīng)濟難以擴大發(fā)展的原因,并認識到自己的比較優(yōu)勢,如城市化發(fā)展的空間十分充足等。“西安應(yīng)努力成為亞洲的交通樞紐中心,從而帶動物流、服務(wù)、金融等產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展”。
馮濤說,國際化大都市的建成離不開城市名片的打造,歐亞經(jīng)濟論壇的永久落址給西安帶來了很多機遇,西安應(yīng)多打造一批延伸性的國際會議品牌,擴大社會經(jīng)濟效應(yīng)。
西北大學經(jīng)管學院教授杜躍平表示,關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)中,西安是引擎,西安的對外開放“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略定位絕不能甘于平淡,一定要結(jié)合實際,將目標具體化。他建議,西安在擴大對外開放程度的過程中,不僅要注重對“外”的力度,更要加強對“內(nèi)”的開放分量。
重點任務(wù)
形成“3+1” 格局鼓勵企業(yè)境外投資
規(guī)劃中提到,我市“十二五”對外開放工作將以開放型經(jīng)濟為依托,以國際交流為特色和突破口,形成 “3+1” 格局(招商引資、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作等三項工作+國際交流),共同推動對外開放目標的實現(xiàn)。