讓合作的蛋糕越做越大 讓進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng)

　　千年潮未落，風(fēng)起再揚(yáng)帆。時(shí)隔5年，金磚合作的時(shí)針又一次指向“中國(guó)時(shí)刻”。

　　國(guó)家主席習(xí)近平將在北京主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤、全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)，出席金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。作為2022年金磚國(guó)家主席國(guó)，中國(guó)攜手金磚伙伴共繪高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖，發(fā)出團(tuán)結(jié)合作更強(qiáng)音。

　　百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響，國(guó)際形勢(shì)中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，給人類(lèi)提出了必須嚴(yán)肅對(duì)待的挑戰(zhàn)。金磚國(guó)家都是具有全球影響力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中大國(guó)，世界期待更多“金磚方案”。

　　“作為國(guó)際社會(huì)積極、向上、建設(shè)性力量，金磚國(guó)家應(yīng)該堅(jiān)定信念，直面風(fēng)浪，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)和平發(fā)展，維護(hù)公平正義，倡導(dǎo)民主自由，為處于動(dòng)蕩變革期的國(guó)際關(guān)系注入穩(wěn)定性和正能量。”習(xí)近平主席不久前在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤開(kāi)幕式上的視頻致辭，讓世界再次感受到一個(gè)大國(guó)的深厚定力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，感悟到金磚合作的時(shí)代價(jià)值和廣闊前景。

　　在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，面對(duì)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化的歷史潮流，加強(qiáng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，比以往任何時(shí)候都更為重要。在開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神引領(lǐng)下，金磚合作致力于描畫(huà)共同發(fā)展的同心圓，讓合作的蛋糕越做越大，讓進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的美好愿景作出更大貢獻(xiàn)。

　　（一）

　　“金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，順應(yīng)了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際格局演變的趨勢(shì)，看似偶然，但實(shí)屬歷史必然。金磚國(guó)家的發(fā)展壯大，帶動(dòng)了國(guó)際格局調(diào)整的速度、廣度、深度，正在從根本上改變世界政治經(jīng)濟(jì)版圖。”透視“金磚”發(fā)展歷程，習(xí)近平主席深刻闡釋其辯證關(guān)系。

　　歷史發(fā)展中，必然性存在于偶然性之中，通過(guò)大量的偶然性表現(xiàn)出來(lái)，并為自己開(kāi)辟道路。從研究報(bào)告里的一個(gè)投資概念，發(fā)展成為首個(gè)以非西方國(guó)家為主體、國(guó)際舞臺(tái)上一支不容忽視的重要力量，金磚國(guó)家走過(guò)16年不平凡歷程，在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中只是短短一瞬，卻書(shū)寫(xiě)了發(fā)展與合作的嶄新篇章。

　　21世紀(jì)以來(lái)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家整體展現(xiàn)出更加強(qiáng)勁的崛起勢(shì)頭和發(fā)展?jié)摿Γ�在全球政治�?jīng)濟(jì)格局中的分量越來(lái)越大，國(guó)際力量對(duì)比呈現(xiàn)近代以來(lái)“最具革命性的變化”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2019年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的年平均經(jīng)濟(jì)增速比發(fā)達(dá)國(guó)家高出約3.65個(gè)百分點(diǎn)，在世界經(jīng)濟(jì)中的占比提升到40%以上。作為其中的“領(lǐng)頭羊”，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量約占世界的25%，貿(mào)易總額約占世界的18%，近年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

　　“新興市場(chǎng)國(guó)家在許多方面更勝我們一籌——從它們對(duì)成功的渴望，到它們對(duì)自己未來(lái)的堅(jiān)定信心。我們現(xiàn)在必須自問(wèn)，新興市場(chǎng)國(guó)家能教給我們什么，而不僅僅是我們能教給它們什么。”法國(guó)政治學(xué)家多米尼克·莫伊西的思考，代表了越來(lái)越多有識(shí)之士對(duì)時(shí)代演進(jìn)趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

　　從世界發(fā)展和國(guó)際格局演變的進(jìn)程中來(lái)看，更能深刻理解金磚國(guó)家跨越山海、聯(lián)合自強(qiáng)的歷史必然。金磚國(guó)家處在相近發(fā)展階段，承擔(dān)相似歷史使命，具有相同發(fā)展目標(biāo)。金磚合作機(jī)制的建立和發(fā)展，體現(xiàn)了歷史進(jìn)步的潮流，體現(xiàn)了人類(lèi)發(fā)展的方向。南非德班理工大學(xué)教授弗盧菲洛·南斯威爾表示：“金磚機(jī)制為世界帶來(lái)一種全新的選擇，那就是對(duì)話(huà)和合作。”

　　從五國(guó)各自和共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中來(lái)看，更能深刻理解金磚國(guó)家攜手同行、務(wù)實(shí)合作的內(nèi)生動(dòng)力。以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)，建立經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”的全方位、多層次合作架構(gòu)，金磚國(guó)家積極探索建立結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系，走出相互尊重、共同進(jìn)步的新道路，踐行互惠互利、合作共贏的新理念，成為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的生動(dòng)詮釋。

　　2013年以來(lái)，習(xí)近平主席在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等場(chǎng)合發(fā)表一系列重要講話(huà)，就“金磚向何處去”貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案、宣布務(wù)實(shí)舉措，為推動(dòng)金磚合作和全球發(fā)展注入強(qiáng)大信心。金磚國(guó)家在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等多邊機(jī)制中的地位和作用不斷加強(qiáng)，有力提升了新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。“金磚”概念的提出者吉姆·奧尼爾表示，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的帶動(dòng)作用，金磚國(guó)家的發(fā)展大大超越了他當(dāng)年的預(yù)期。

　　砥礪前行，成果豐碩。金磚合作不僅為五國(guó)人民帶來(lái)福祉，世界也因金磚合作而有所不同。

　　（二）

　　俄羅斯的糖果、巴西的松子、南非的紅酒、印度的香料……近日，“買(mǎi)在金磚”活動(dòng)在廈門(mén)跨境電商產(chǎn)業(yè)園線下線上同步進(jìn)行。金磚國(guó)家代表直呼：“很多爆款產(chǎn)品快賣(mài)斷貨了。”

　　火熱的場(chǎng)景，彰顯金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的蓬勃脈動(dòng)。2021年，金磚國(guó)家貨物進(jìn)出口總額達(dá)85498.08億美元，同比增長(zhǎng)33.4%。同年，中國(guó)與金磚國(guó)家雙邊貿(mào)易總額達(dá)4904.2億美元，同比增長(zhǎng)39.2%，高于同期中國(guó)外貿(mào)整體增速。

　　務(wù)實(shí)合作是金磚合作的根基。累計(jì)批準(zhǔn)85個(gè)項(xiàng)目，總額超過(guò)310億美元，重點(diǎn)覆蓋可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域……翻開(kāi)新開(kāi)發(fā)銀行的項(xiàng)目清單，務(wù)實(shí)的底色一目了然。從巴西馬拉尼昂州運(yùn)輸糧食等產(chǎn)品的“富裕路”，到印度卡納塔克邦太陽(yáng)能發(fā)電基地的“綠色電”，從助力升級(jí)南非德班集裝箱碼頭“現(xiàn)代港”，到保護(hù)性開(kāi)發(fā)俄羅斯大羅斯托夫等9座“歷史小城”……金磚國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目得到了更多資金支持。日前，新開(kāi)發(fā)銀行宣布未來(lái)5年還將為成員國(guó)提供300億美元資金支持，其中40%的資金將被用于減緩氣候變暖進(jìn)程。特羅約行長(zhǎng)的話(huà)代表了金磚國(guó)家的心聲：“我們的動(dòng)力是支持增長(zhǎng)和發(fā)展，改善成員國(guó)人民的生活。”

　　重視創(chuàng)新讓金磚合作動(dòng)力十足。金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系是下階段金磚經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要抓手。中國(guó)積極引領(lǐng)和推進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作，為金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系廈門(mén)創(chuàng)新基地揭牌不到一年，政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有條不紊、勢(shì)頭可喜。南非總統(tǒng)拉馬福薩評(píng)價(jià)：“這一伙伴關(guān)系將通過(guò)工業(yè)化、創(chuàng)新、包容增長(zhǎng)、投資合作把第二個(gè)‘金色十年’的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。”

　　今年5月，金磚國(guó)家航天合作聯(lián)委會(huì)成立，正式開(kāi)啟金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座數(shù)據(jù)共享與交換工作。從此，浩瀚星空中連接起金磚國(guó)家現(xiàn)有衛(wèi)星。“金磚星座”熠熠生輝，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化、重大災(zāi)害等。航天、信息通信、環(huán)境、新能源、生物科技……金磚合作領(lǐng)域不斷拓展深化，金磚成色進(jìn)一步提升。

　　聚焦發(fā)展讓金磚合作更具韌性。“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。無(wú)論是消除疫情影響、重回生活正軌，還是平息沖突動(dòng)亂、解決人道主義危機(jī)，根本上都要靠以人民為中心的發(fā)展。”習(xí)近平主席高瞻遠(yuǎn)矚，從大局上謀劃，在關(guān)鍵處落子，為金磚國(guó)家堅(jiān)定發(fā)展信心、探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑指明方向。

　　新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，南北發(fā)展鴻溝擴(kuò)大，發(fā)展合作動(dòng)能減弱，全球發(fā)展事業(yè)嚴(yán)重受挫。迎難而上，破解困局。2021年9月21日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上首次提出全球發(fā)展倡議，呼吁國(guó)際社會(huì)加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段，共同構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。倡議主張堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持普惠包容、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng)。100多個(gè)國(guó)家和包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織表示積極支持，50多個(gè)國(guó)家加入了“全球發(fā)展倡議之友小組”。

　　金磚國(guó)家的興起得益于經(jīng)濟(jì)全球化。推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，是金磚國(guó)家的共識(shí)，也是責(zé)任。“唯有開(kāi)放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久”“我們要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向，提供更多先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品”……習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家應(yīng)該發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。

　　知行合一，中國(guó)是堅(jiān)定的行動(dòng)派。“一帶一路”開(kāi)辟共商共建共享的大道，勾連起壯美的經(jīng)濟(jì)走廊。中歐班列呼嘯穿行，“鋼鐵駝隊(duì)”成為亞歐大陸的“帶貨王”。從博鰲到達(dá)沃斯，從進(jìn)博會(huì)到服貿(mào)會(huì)，中國(guó)用更短的負(fù)面清單、更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境、更大力度的制度型開(kāi)放，不斷拓展與世界利益的匯合點(diǎn)，同包括金磚國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇。

　　“金磚合作有助于引領(lǐng)世界回到發(fā)展議程上來(lái)。”菲律賓金磚國(guó)家政策研究會(huì)創(chuàng)始人赫爾曼·勞雷爾說(shuō)，金磚國(guó)家將成為助力后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、踐行真正的多邊主義不可或缺的重要力量。

　　（三）

　　當(dāng)今世界既不太平也不安寧，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　“金磚國(guó)家要加強(qiáng)政治互信和安全合作，就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題密切溝通協(xié)調(diào)，照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，相互尊重主權(quán)、安全、發(fā)展利益，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，抵制冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)對(duì)抗，共建人類(lèi)安全共同體。”習(xí)近平主席在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤開(kāi)幕式上的視頻致辭，再次強(qiáng)調(diào)了“金磚國(guó)家是國(guó)際安全秩序的建設(shè)者”的歷史責(zé)任。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，安全的內(nèi)涵和外延更加豐富，時(shí)空和領(lǐng)域更加寬廣，聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性、多樣性更加突出，安全思維和安全合作需要不斷創(chuàng)新。在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)下，金磚國(guó)家舉行安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長(zhǎng)正式會(huì)晤，建立常駐紐約、日內(nèi)瓦、維也納代表定期磋商機(jī)制，召開(kāi)反恐工作組、網(wǎng)絡(luò)安全工作組等會(huì)議，就普遍關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)對(duì)表、協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

　　針對(duì)國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)，金磚國(guó)家多方斡旋、貢獻(xiàn)方案。推動(dòng)政治解決敘利亞問(wèn)題，支持阿富汗和平重建，促進(jìn)中東和平進(jìn)程……金磚國(guó)家堅(jiān)持正義立場(chǎng)，發(fā)出客觀公正的聲音，壯大了和平的力量。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，中國(guó)推動(dòng)金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人會(huì)議闡明共同主張：支持多邊主義，遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，尊重各國(guó)合理安全關(guān)切，支持俄烏持續(xù)對(duì)話(huà)和談判，以尋求烏克蘭問(wèn)題的全面解決。英國(guó)政治評(píng)論員卡洛斯·馬丁內(nèi)斯稱(chēng)贊中國(guó)在解決烏克蘭危機(jī)方面發(fā)揮的建設(shè)性作用“令人欽佩”。

　　“國(guó)際上的事應(yīng)該由大家商量著辦，不能由一國(guó)或少數(shù)幾個(gè)國(guó)家說(shuō)了算。”金磚國(guó)家發(fā)揚(yáng)獨(dú)立自主的外交傳統(tǒng)，反對(duì)西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的舊安全觀，呼吁堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)國(guó)際團(tuán)結(jié)。近年來(lái)，金磚國(guó)家積極推進(jìn)聯(lián)合國(guó)框架下的重大全球性議程，以“小多邊”促“大多邊”，在反恐、維和、網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全、氣候變化等領(lǐng)域推出一系列新倡議、新舉措，為全球安全治理不斷注入新動(dòng)能。“金磚國(guó)家發(fā)聲，世界都會(huì)傾聽(tīng)”的效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，世界迫切需要通往持久和平和普遍安全的思想之光指引。習(xí)近平主席今年4月明確提出全球安全倡議，鄭重宣示“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。

　　乘歷史大勢(shì)而上，走人間正道致遠(yuǎn)。在國(guó)與國(guó)相互依存的今天，冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗嚴(yán)重威脅世界和平與安全，只會(huì)造成新的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。全球安全倡議既著眼于解決人類(lèi)安全的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也謀求世界和平的長(zhǎng)久之道，為進(jìn)一步完善全球安全治理提供了新思路。

　　經(jīng)歷過(guò)磨難和動(dòng)蕩，更珍視和平與安寧。金磚國(guó)家在追求現(xiàn)代化的道路上，深知發(fā)展與安全相輔相成、不可割裂，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展始終離不開(kāi)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。南非外交部亞洲和金磚事務(wù)特使蘇克拉爾說(shuō)：“全球安全倡議具有重要意義，我們應(yīng)重視國(guó)際社會(huì)的集體安全，協(xié)同解決面臨的共同挑戰(zhàn)。金磚機(jī)制必須得到加強(qiáng)和深化。”

　　（四）

　　歷史長(zhǎng)河波瀾起伏，大浪淘沙始見(jiàn)真金。一場(chǎng)百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行，是對(duì)各國(guó)發(fā)展及全球公共衛(wèi)生治理的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是對(duì)金磚精神的深度淬煉。

　　在中國(guó)抗疫最艱難的時(shí)刻，2020年金磚國(guó)家輪值主席國(guó)俄羅斯發(fā)表主席聲明，代表金磚國(guó)家對(duì)中國(guó)抗疫努力表示支持。疫情在全球持續(xù)蔓延，中國(guó)盡己所能地向金磚國(guó)家伸出援手，分享信息、交流經(jīng)驗(yàn)、派遣醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、提供醫(yī)療物資、推動(dòng)疫苗合作。

　　一幕幕守望相助、共克時(shí)艱的“金磚故事”，拉近了民心距離：俄羅斯專(zhuān)機(jī)第一時(shí)間將23噸“硬核”醫(yī)療防護(hù)物資運(yùn)抵武漢。巴西漢語(yǔ)老師茹晨曦寫(xiě)下《我與武漢的故事》：“我所看到的中國(guó)人的面貌就是團(tuán)結(jié)一致。我希望中國(guó)朋友們能夠在世界各地的言行中感受到愛(ài)。”武漢雷神山醫(yī)院的設(shè)計(jì)專(zhuān)家遠(yuǎn)程幫助南非完善抗疫醫(yī)院的改建造方案。俄羅斯圣彼得堡市緊急啟動(dòng)方艙醫(yī)院，中方二話(huà)沒(méi)說(shuō)騰空了俄中商務(wù)園的一個(gè)場(chǎng)館。印度疫情告急時(shí)，中國(guó)社會(huì)各界紛紛行動(dòng)籌措物資。巴西圣保羅州小城塞拉納加入中巴疫苗合作試驗(yàn)計(jì)劃后，新增和死亡病例數(shù)直線下降，成為“抗疫模范城市”……人與人之間，國(guó)與國(guó)之間，雙向奔赴的情誼最值得珍惜。

　　2020年11月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次“云會(huì)晤”。“我們要堅(jiān)持人民至上、生命至上，調(diào)集一切資源、盡一切努力保護(hù)人民生命安全和身體健康。”習(xí)近平主席向金磚國(guó)家發(fā)出倡議，提出合作抗疫的一攬子方案，包括積極考慮向有需要的金磚國(guó)家提供疫苗，推動(dòng)金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中心建設(shè)，倡議五國(guó)召開(kāi)傳統(tǒng)醫(yī)藥研討會(huì)等。不到兩年時(shí)間，這些舉措都已正式落地，不斷筑牢抗擊疫情的“金磚防線”。今年3月，金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中心正式啟動(dòng)，被稱(chēng)作“科學(xué)領(lǐng)域國(guó)際合作的實(shí)踐范例”。

　　對(duì)于一個(gè)新興的多邊合作機(jī)制而言，突發(fā)危機(jī)也是對(duì)快速動(dòng)員能力的一次激活。2020年4月，新開(kāi)發(fā)銀行啟動(dòng)緊急貸款援助機(jī)制，為金磚國(guó)家提供100億美元的抗疫特別貸款。在共抗疫情的啟示下，金磚國(guó)家還建設(shè)啟動(dòng)預(yù)防大規(guī)模傳染病風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障能力。有媒體評(píng)價(jià)：“金磚國(guó)家推出應(yīng)急儲(chǔ)備舉措，從一個(gè)側(cè)面表明金磚合作敢于創(chuàng)新、真干實(shí)干。”

　　面對(duì)疫情，是堅(jiān)持科學(xué)理性還是制造政治分歧，是加強(qiáng)國(guó)際合作還是尋求脫鉤孤立，是推進(jìn)多邊協(xié)調(diào)還是奉行單邊主義？各方都需要對(duì)歷史交出自己的答卷。“我們要推動(dòng)以團(tuán)結(jié)取代分歧，以理性消除偏見(jiàn)，掃除‘政治病毒’，凝聚起各國(guó)攜手抗疫的最大合力。”習(xí)近平主席的話(huà)語(yǔ)道出了金磚國(guó)家的選擇。金磚聲音努力傳遞客觀、理性、團(tuán)結(jié)的信號(hào)，支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，反對(duì)將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化。

　　疫情延宕，“免疫鴻溝”凸顯。秉持人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體理念，中國(guó)最早宣布將疫苗作為全球公共產(chǎn)品，最早支持新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免，率先同發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展聯(lián)合生產(chǎn)，是對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。目前中國(guó)已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)22億劑新冠疫苗。不久前，習(xí)近平主席在同拉馬福薩總統(tǒng)通電話(huà)時(shí)表示，中方愿同南非探討疫苗生產(chǎn)合作，支持南非和非洲國(guó)家抗擊疫情。南非《星報(bào)》刊文評(píng)價(jià)：“中國(guó)支持南非生產(chǎn)疫苗，將從根本上改變游戲規(guī)則，鞏固互利關(guān)系，促進(jìn)非洲自力更生，是加強(qiáng)南南合作的重要機(jī)遇。”

　　在相互關(guān)聯(lián)的全球化世界中，只有每個(gè)人都安全，所有人才能安全。在全球性危機(jī)的驚濤駭浪里，各國(guó)乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上。堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)，是戰(zhàn)勝疫情的唯一正確道路。

　　（五）

　　“金磚機(jī)制何以能長(zhǎng)興不衰？”國(guó)際機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人士從不同角度給出了豐富多樣的答案。其中共識(shí)度很高的一點(diǎn)就是，金磚合作始終擁有開(kāi)放的視野與開(kāi)拓的姿態(tài)。

　　不是獨(dú)善其身，而是美美與共。金磚合作的意義，早已超出五國(guó)范疇。自成立以來(lái)，金磚機(jī)制就同廣大新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的命運(yùn)緊密相連。以2013年德班會(huì)晤為起點(diǎn)，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后與非洲、南美、上合組織和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)、“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話(huà)會(huì)。在加強(qiáng)與區(qū)域和周邊國(guó)家對(duì)話(huà)的基礎(chǔ)上，2017年廈門(mén)會(huì)晤期間，中國(guó)首次提出“金磚+”合作模式，并從全球范圍邀請(qǐng)具有代表性的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家出席對(duì)話(huà)會(huì)。習(xí)近平主席如是強(qiáng)調(diào)“金磚+”的重要意義：“我們應(yīng)該擴(kuò)大金磚合作的輻射和受益范圍，推動(dòng)‘金磚+’合作模式，打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來(lái)。”金磚合作，從此打開(kāi)了新的境界。

　　“金磚+”讓更多國(guó)家搭上發(fā)展的快車(chē)、便車(chē)。金磚國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易投資、貨幣金融、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域有著廣泛的利益匯聚點(diǎn)，加強(qiáng)宏觀政策與發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，有助于發(fā)揮資源稟賦、技術(shù)、人力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展。馬來(lái)西亞太平洋研究中心首席顧問(wèn)胡逸山認(rèn)為：“通過(guò)‘金磚+’合作，中國(guó)帶動(dòng)著其他有著相似發(fā)展目標(biāo)的新興市場(chǎng)國(guó)家，利用南南合作等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”

　　“金磚+”積極落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。在新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話(huà)會(huì)上，中方宣布在南南合作框架下向其他發(fā)展中國(guó)家提供5億美元援助和4萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額，踐行促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展繁榮的莊嚴(yán)承諾。面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)民生的沖擊，金磚國(guó)家主張“一手防疫情，一手穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”，支持“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”，鼓勵(lì)世界銀行等多邊機(jī)構(gòu)采取共同行動(dòng)支持緩債倡議。

　　“金磚+”推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。金磚國(guó)家同其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，用合作共贏的“大舞臺(tái)”抵制冷戰(zhàn)思維的“小圈子”，全球發(fā)展的版圖更加全面均衡，世界和平的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。巴西金磚國(guó)家政策研究中心研究員保羅·羅貝爾表示：“金磚國(guó)家通過(guò)多年務(wù)實(shí)合作，在國(guó)際舞臺(tái)上日益擴(kuò)大真正的多邊主義影響，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)合作與發(fā)展的平臺(tái)。”

　　“無(wú)論將來(lái)中國(guó)怎么發(fā)展，都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家，都會(huì)堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，都會(huì)繼續(xù)致力于同大家發(fā)展緊密的伙伴關(guān)系。”這是中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)始終不渝的選擇，也是中國(guó)倡導(dǎo)拓展“金磚+”合作的根本動(dòng)力。新開(kāi)發(fā)銀行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了首批擴(kuò)員。今年中方提議啟動(dòng)金磚國(guó)家擴(kuò)員進(jìn)程，不久前舉行的金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤就支持推進(jìn)擴(kuò)員進(jìn)程達(dá)成一致。中國(guó)推動(dòng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的步履堅(jiān)實(shí)篤定。

　　“金磚+”，富有創(chuàng)意的表述，蘊(yùn)含了無(wú)限豐富的潛力。“+”不僅是成員的增加，更是合作模式的深化、合作前景的開(kāi)拓；“+”不僅是一種理念、一種機(jī)制，更是一種格局，它立足金磚國(guó)家，惠及世界各國(guó)。金磚“朋友圈”必將越來(lái)越大，“金磚大道”必將越走越寬。

　　（六）

　　旋轉(zhuǎn)的地球，鼓滿(mǎn)的風(fēng)帆，五彩的顏色。2017年，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤會(huì)標(biāo)寓意深刻：既象征五國(guó)團(tuán)結(jié)合作，同舟共濟(jì)，乘風(fēng)破浪，駛向美好未來(lái)，也體現(xiàn)金磚國(guó)家在世界政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮的重要作用。今年，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤會(huì)標(biāo)延續(xù)廈門(mén)會(huì)晤會(huì)標(biāo)風(fēng)格，彰顯中國(guó)促進(jìn)金磚合作的行動(dòng)一以貫之。

　　廈門(mén)會(huì)晤開(kāi)啟金磚合作第二個(gè)“金色十年”。習(xí)近平主席出席并主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤和新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話(huà)會(huì)，出席金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式。習(xí)近平主席深刻總結(jié)金磚合作10年經(jīng)驗(yàn)，歸納出“平等相待、求同存異”“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏”“胸懷天下、立己達(dá)人”三條重要啟示，并從“深化金磚合作，助推五國(guó)經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力”“勇?lián)�金磚責(zé)任，維護(hù)世界和平安寧”“發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理”“拓展金磚影響，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系”四個(gè)方面擘畫(huà)金磚合作藍(lán)圖。

　　“金磚國(guó)家不搞一言堂，凡事大家商量著來(lái)”“金磚國(guó)家不是碌碌無(wú)為的清談館，而是知行合一的行動(dòng)隊(duì)”“促進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作、落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程是我們應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)”……金磚“金句”振奮人心，掌聲不斷。嘉賓們以“戰(zhàn)略高度”“全球視野”“引領(lǐng)未來(lái)”等關(guān)鍵詞，暢談對(duì)習(xí)近平主席講話(huà)和演講的深刻印象。

　　廈門(mén)會(huì)晤通過(guò)了《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》，長(zhǎng)達(dá)40頁(yè)的內(nèi)容涵蓋了71項(xiàng)成果；《新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話(huà)會(huì)主席聲明》著眼未來(lái)：推動(dòng)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程、加強(qiáng)南南合作、構(gòu)建發(fā)展伙伴關(guān)系……“這些領(lǐng)域和問(wèn)題包括了當(dāng)前幾乎所有國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題，可見(jiàn)金磚國(guó)家強(qiáng)調(diào)全球協(xié)調(diào)，通過(guò)集體行動(dòng)以解決全球問(wèn)題。”俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馬斯洛夫如是評(píng)價(jià)。

　　“廈門(mén)會(huì)晤點(diǎn)燃了熱情”“它是一種變革力量”“中國(guó)正賦予金磚更多的色彩”……世界感佩中國(guó)推動(dòng)金磚合作的滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意與信心。

　　不忘初心，勇毅前行。2022金磚“中國(guó)年”開(kāi)啟以來(lái)，中方引領(lǐng)金磚合作，著重在踐行多邊主義、團(tuán)結(jié)抗擊疫情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推進(jìn)高效務(wù)實(shí)合作、加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程五大領(lǐng)域打造成果。全年計(jì)劃舉辦170多場(chǎng)活動(dòng)，目前已舉辦70多場(chǎng)，包括金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤，政黨、智庫(kù)和民間社會(huì)組織論壇，安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議，經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，女性領(lǐng)導(dǎo)力論壇暨金磚國(guó)家女性創(chuàng)新大賽頒獎(jiǎng)典禮，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字制造發(fā)展論壇等等，達(dá)成廣泛共識(shí)，形成多份成果文件。金磚“中國(guó)年”突出重點(diǎn)議題，“三輪驅(qū)動(dòng)”并進(jìn)，獲得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

　　——深耕一個(gè)重點(diǎn)。助力實(shí)現(xiàn)消除貧困和零饑餓目標(biāo)，中方圍繞減貧和糧食安全開(kāi)展一系列合作，促進(jìn)五國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。新冠肺炎疫情吞噬過(guò)去10年全球減貧成果，人類(lèi)發(fā)展指數(shù)30年來(lái)首次下降，世界新增1億多貧困人口，近8億人生活在饑餓之中。中國(guó)方案為維護(hù)全球糧食安全作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。在聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員常啟德看來(lái)，金磚國(guó)家是世界農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，通過(guò)實(shí)施相關(guān)農(nóng)業(yè)合作行動(dòng)計(jì)劃，可以釋放成員國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)潛力，解決饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題，消除貧困。

　　——著眼可持續(xù)發(fā)展。中方發(fā)起《金磚國(guó)家貿(mào)易投資與可持續(xù)發(fā)展倡議》，舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)會(huì)、綠色投資專(zhuān)題論壇等系列活動(dòng)，圍繞科技創(chuàng)新開(kāi)展一批旗艦型聯(lián)合研究項(xiàng)目。印度國(guó)際大學(xué)中國(guó)學(xué)院院長(zhǎng)阿維吉特·班納吉贊賞道，金磚國(guó)家為討論全球議題提供了一個(gè)包容性平臺(tái)，“幫助我們找到一個(gè)共贏的解決方案”。

　　——密切人文交流。金磚五國(guó)孕育出各自燦爛文明，彼此交相輝映。“加強(qiáng)我們五國(guó)人文交流，讓伙伴關(guān)系理念扎根人民心中，是一項(xiàng)值得長(zhǎng)期投入的工作。這項(xiàng)工作做好了，將使金磚合作永葆活力。”習(xí)近平主席的話(huà)語(yǔ)切中肯綮，直抵人心。廈門(mén)會(huì)晤以來(lái)，金磚人文交流明顯提速。文化節(jié)、電影節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，讓民心越走越近；議會(huì)、政黨、婦女、青年、媒體、地方等各層面交流，讓相知越來(lái)越深。不久前，各方簽署《落實(shí)〈金磚國(guó)家政府間文化合作協(xié)定〉行動(dòng)計(jì)劃（2022—2026年）》，澆灌友誼合作之樹(shù)，鞏固金磚合作民意基礎(chǔ)。

　　“中國(guó)堪稱(chēng)‘金磚合作之錨’”“中國(guó)方案引領(lǐng)金磚合作走向開(kāi)放創(chuàng)新”……進(jìn)入第二個(gè)“金色十年”，金磚合作進(jìn)程中的中國(guó)印記愈加鮮亮。中國(guó)有信心、有能力辦好金磚系列活動(dòng)，同金磚國(guó)家共同開(kāi)創(chuàng)光明前景。

　　（七）

　　2013年3月，南非德班，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤在此舉行。這是習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次登上多邊外交舞臺(tái)。從此，金磚舞臺(tái)也成為國(guó)際社會(huì)觀察進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)與世界關(guān)系的一個(gè)重要窗口。

　　“我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。”2012年11月29日，習(xí)近平總書(shū)記在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，深情闡釋“中國(guó)夢(mèng)”。實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”，一經(jīng)提出即引起國(guó)際輿論高度關(guān)注。

　　三個(gè)多月后，在對(duì)俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤前夕，習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂接受金磚國(guó)家媒體聯(lián)合采訪。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力已居世界第二位，這將給中國(guó)處理同外部世界的關(guān)系帶來(lái)什么變化？您最近闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)’，中國(guó)的‘世界夢(mèng)’是什么？”面對(duì)記者的提問(wèn)，習(xí)近平主席娓娓道來(lái)，自信而親切：“中國(guó)人是講愛(ài)國(guó)主義的，同時(shí)我們也是具有國(guó)際視野和國(guó)際胸懷的。隨著國(guó)力不斷增強(qiáng)，中國(guó)將在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。”

　　橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰。也正是在這次出訪行程中的莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院，習(xí)近平主席首次在國(guó)際場(chǎng)合闡述“命運(yùn)共同體”理念：“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”從此，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一中國(guó)的“世界夢(mèng)”日益深入人心。

　　9年多來(lái)，從雙邊到多邊，從金磚國(guó)家到聯(lián)合國(guó)，習(xí)近平主席以深邃的歷史思考和博大的天下情懷，一次次從全局和全球視角、以哲學(xué)和歷史高度，系統(tǒng)闡述構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想，深刻回答“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)。

　　“我相信，一個(gè)發(fā)展質(zhì)量更好、更具包容性、更可持續(xù)的中國(guó)，一個(gè)在國(guó)際關(guān)系中倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏的中國(guó)，一個(gè)積極參與金磚國(guó)家合作的中國(guó)，必將繼續(xù)為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”

　　“中國(guó)人民立足國(guó)情，放眼世界，既從悠久的中華文明中汲取智慧，又博采東西方各國(guó)之長(zhǎng)，不斷走向世界、融入世界，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。”

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　　胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想反映人類(lèi)社會(huì)共同價(jià)值追求，匯聚各國(guó)人民對(duì)和平、發(fā)展、繁榮向往的最大公約數(shù)，被譽(yù)為“人類(lèi)在這個(gè)星球上的唯一未來(lái)”。

　　9年多來(lái)，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。從“一帶一路”倡議到全球發(fā)展倡議，再到全球安全倡議，中國(guó)提供了一個(gè)又一個(gè)國(guó)際公共產(chǎn)品。從“周邊命運(yùn)共同體”“中非命運(yùn)共同體”“中拉命運(yùn)共同體”到“海洋命運(yùn)共同體”“人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體”“人與自然生命共同體”……構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體在各方向、各領(lǐng)域不斷取得積極進(jìn)展，連續(xù)五年寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議，成為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的鮮明旗幟。

　　中國(guó)堅(jiān)定做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。正如白俄羅斯戰(zhàn)略研究所分析員阿夫多寧所說(shuō)，正是中國(guó)堅(jiān)定不移的立場(chǎng)和實(shí)踐，讓各國(guó)人民看到實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的希望與勇氣。

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　　不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容。

　　當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻而宏闊的時(shí)代之變，但和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，各國(guó)人民對(duì)美好生活的追求沒(méi)有變，國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì)、合作共贏的歷史使命也沒(méi)有變。

　　順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)人民呼聲，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，金磚國(guó)家應(yīng)永遠(yuǎn)保持奮斗者的姿態(tài)，繼續(xù)在追求發(fā)展道路上矢志不移，在團(tuán)結(jié)合作歷程中攜手奮進(jìn)，為人民謀幸福，為世界謀發(fā)展。

　　團(tuán)結(jié)合作，全球發(fā)展新時(shí)代未來(lái)可期。