即使國會完全通過了奧巴馬提出的四項措施，美國的槍支泛濫問題也不會得到根本解決。

　　建國之初，美國制訂的憲法明確規(guī)定，美國公民私人擁有槍支，與宗教信仰自由、言論出版自由、和平集會自由以及結(jié)社自由，列為同等不可侵犯的權(quán)利。美國歷屆任何一任美國總統(tǒng)，都未曾嘗試要修改這條法律，即使是增補嚴格管控槍支的法律，都會采取謹慎的態(tài)度，以免給反對派留下口實。這可能是美國歷屆總統(tǒng)回避槍支管制問題的首要原因，現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬也不例外。

　　奧巴馬2008年競選美國總統(tǒng)時，就曾提出對槍支進行管控，這是他爭取選民支持的競選主張之一。然而，在奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)之后，再也不提槍支管控問題。即使是在2012年7月，美國科羅拉多州一家電影院發(fā)生一起傷亡70人、震驚全美國的槍擊案，促使全國要求對槍支進行管控的抗議呼聲此起彼伏的情況下，奧巴馬也沒有提出控槍問題，而且還對民主黨議員提出的控槍提案不予支持，相反，他通過白宮發(fā)言人表明他的態(tài)度：美國憲法規(guī)定人們擁有槍支的權(quán)利是正確的。

　　奧巴馬這樣做的原因是多方面的，而其重要原因是，2012年11月美國總統(tǒng)大選在即，奧巴馬正在爭取競選連任，他不想得罪支持擁有槍支的選民。在他與共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的競選過程中，雙方都避而不談控槍問題。

　　美國民間私人擁有各種槍支的數(shù)量是世界上最多的國家，共計達2.7億支，幾乎平均每十人中就有九人每人擁有一支槍。生產(chǎn)和銷售槍支彈藥，已形成一條巨大的利益鏈，其利益集團成為控槍問題得不到解決的背后推手。

　　成立于1871年的美國全國步槍協(xié)會，是美國最大的槍支擁有者組織，聲稱是歷史最悠久、規(guī)模最大的維權(quán)組織，擁有會員400萬人。它既是槍支擁有者的代言人，也是槍支和彈藥生產(chǎn)商的代理人。它得到利益集團強有力的資金支持，具有雄厚的資金實力和強大的政治影響力。它每年花在美國國會進行游說活動的經(jīng)費都在百萬美元以上。

　　美國《財富》雜志曾聲稱，美國全國步槍協(xié)會是美國最有影響力的院外游說集團。正是由于它的游說活動，美國一些州和美國國會關(guān)于加強槍支管控的提案都曾胎死腹中。而且，這個組織的影響力正在逐步滲透到美國總統(tǒng)大選和政治決策之中。

　　此外，黨派斗爭也是阻礙嚴格管控槍支法案獲得通過的重要原因。共和黨在其競選綱領(lǐng)中，明確支持美國公民擁有槍支的權(quán)利，反對槍支管控，美國共和黨總統(tǒng)多數(shù)都持反對槍支管控的立場。美國前任總統(tǒng)小布什更是美國全國步槍協(xié)會的會員。可以想象，奧巴馬要想在國會通過一項管控槍支的法案將會十分困難。

　　控槍問題已成為美國總統(tǒng)的一個燙手山芋。奧巴馬現(xiàn)在推出控槍方案，一方面是不得已而為之，另一方面在時機上恰到好處。他既不存在需要選民支持的問題，又可兌現(xiàn)他競選時的承諾，更重要的是，現(xiàn)在離國會中期選舉還有一段時間，可以避免因控槍問題使民主黨在選舉中受到不利影響。

　　美國社會目前存在一個怪圈，每當(dāng)出現(xiàn)一次震驚全國的槍擊案，或者每當(dāng)美國總統(tǒng)提出要對槍支進行管控的時候，美國購買槍支的人數(shù)和槍支銷售量都會大幅增加。奧巴馬2008年競選總統(tǒng)獲勝時，美國就曾出現(xiàn)一次搶購槍支浪潮，這也使得奧巴馬不敢輕易談?wù)摽貥寙栴}。奧巴馬這次宣布控槍措施之后，又在美國掀起了一場購槍浪潮，槍支的銷售量成倍增加。美國媒體嘲諷說，奧巴馬是美國槍支銷售的最好推銷員。

　　奧巴馬的控槍措施，既解決不了美國槍支泛濫問題，更解決不了槍擊案頻發(fā)的問題。在美國購買一支槍比購買一輛汽車還容易。槍支泛濫是槍擊案頻發(fā)的重要原因，但不是根本原因。

　　美國每年發(fā)生的槍擊案達10萬起，死于槍殺案事件的人數(shù)達3萬人。2012年美國槍擊案發(fā)生的情況尤為嚴重。美國槍擊案頻發(fā)的深層次原因是，美國社會矛盾的凸顯。美國經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，失業(yè)率居高不下，貧富差距擴大，社會分配不公，都是美國社會矛盾激化的主因。在社會矛盾激化時，擁有槍支的人就會鋌而走險。瑞士民間私人擁有槍支的數(shù)量占人口的比例為45.7%，幾乎平均每兩個人中，就有一個人擁有槍支，但是瑞士發(fā)生的槍擊案件遠遠少于美國，這就很說明問題。（新華社）