巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席馬哈茂德·阿巴斯定于29日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交申請(qǐng)，把巴勒斯坦現(xiàn)有聯(lián)合國(guó)“觀察員實(shí)體”地位升格為“觀察員國(guó)”。一字之差，朝巴勒斯坦建國(guó)邁進(jìn)一小步。美國(guó)和以色列強(qiáng)烈反對(duì)，歐洲聯(lián)盟成員國(guó)多半贊成，聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)多數(shù)支持，阿巴斯闖關(guān)沒(méi)有退路。
草案已獲近60個(gè)國(guó)家聯(lián)署
巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員曼蘇爾27日在紐約聯(lián)合國(guó)總部說(shuō)，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將按原計(jì)劃于29日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)遞交申請(qǐng)，尋求成為聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)，這將成為聯(lián)合國(guó)和巴勒斯坦共同的“歷史性時(shí)刻”。
曼蘇爾當(dāng)天上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)說(shuō)：“這一舉動(dòng)將成為巴勒斯坦人民奮斗史上的歷史性時(shí)刻，同時(shí)也將載入聯(lián)合國(guó)史冊(cè)。11月29日，聯(lián)大將可能正式承認(rèn)巴勒斯坦的國(guó)家地位。對(duì)于兩國(guó)解決方案的全球共識(shí)，將通過(guò)聯(lián)大對(duì)‘兩個(gè)國(guó)家’的承認(rèn)，成為在現(xiàn)實(shí)上合法的方案，也將為促使巴以進(jìn)行嚴(yán)肅談判鋪平道路，以實(shí)現(xiàn)結(jié)束一國(guó)對(duì)另一國(guó)領(lǐng)土的占領(lǐng)及建立一個(gè)在1967年邊界基礎(chǔ)上的巴勒斯坦國(guó)。”
曼蘇爾說(shuō)，涉及巴方的聯(lián)大決議草案已經(jīng)獲得近60個(gè)國(guó)家聯(lián)署。他預(yù)計(jì)，聯(lián)大正式表決前會(huì)有更多國(guó)家加入聯(lián)署。
美以試圖勸說(shuō)阿巴斯未成功
阿巴斯的發(fā)言人納比勒·阿布·魯代納27日告訴美聯(lián)社記者，一些人不斷施加壓力，“阻攔我們向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交決議草案”，但這一進(jìn)程不會(huì)逆轉(zhuǎn)，因?yàn)槟鞘?ldquo;巴以關(guān)系一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)……巴方和阿拉伯世界的成就”。
以色列和美英外交官試圖勸說(shuō)阿巴斯改變想法，沒(méi)有成功。美以希望把巴方拉回與以方談判的“老路”。阿巴斯回應(yīng)，升格后隨時(shí)準(zhǔn)備返回談判桌。媒體報(bào)道，眼見(jiàn)無(wú)法說(shuō)動(dòng)阿巴斯，美以打算勸說(shuō)他保證不把以色列告上國(guó)際刑事法院，不損害以方“主權(quán)”，而且要把這一保證落在紙面上，寫進(jìn)提交聯(lián)大的決議草案。這一建議遭巴方拒絕。
加沙沖突讓阿巴斯堅(jiān)定決心
以色列本月發(fā)起的“防務(wù)之柱”行動(dòng)，實(shí)際讓控制加沙地帶的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）獲利。哈馬斯迫使以方在停火協(xié)議中承諾放松對(duì)加沙地帶的經(jīng)濟(jì)封鎖，在巴勒斯坦民眾中聲望提高，一定程度上顯現(xiàn)巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)以及阿巴斯無(wú)所作為。
阿巴斯奉行溫和政策，歷年效果差強(qiáng)人意。
現(xiàn)實(shí)讓阿巴斯堅(jiān)定決心，執(zhí)意推動(dòng)在聯(lián)合國(guó)的地位升格，以遏制威信下降勢(shì)頭。阿巴斯說(shuō)，哈馬斯取得“軍事勝利”后，國(guó)際社會(huì)如果拒絕升格申請(qǐng)，將向巴勒斯坦民眾傳遞“外交途徑無(wú)用、武裝斗爭(zhēng)奏效”的信息。
反應(yīng)
法國(guó)支持美國(guó)反對(duì)
法國(guó)成為第一個(gè)公開(kāi)支持阿巴斯的歐盟主要國(guó)家；德國(guó)可能投反對(duì)票或棄權(quán)；英國(guó)仍在觀望。一名不愿公開(kāi)姓名的歐洲國(guó)家外交官告訴路透社記者，11至16個(gè)歐盟成員國(guó)會(huì)投贊成票，其他國(guó)家可能反對(duì)或棄權(quán)。
美國(guó)公開(kāi)宣示與法國(guó)的分歧。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人維多利亞·紐蘭說(shuō)，法方?jīng)Q定不會(huì)改變美方對(duì)巴勒斯坦尋求升格的評(píng)估，即這是一個(gè)“錯(cuò)誤”；“至于法國(guó)和其他國(guó)家，就這件事情，我們明顯與關(guān)系最持久的盟友觀點(diǎn)不同。”
影響
以色列陷入兩難境地
加沙之戰(zhàn)在一定程度上讓以政府在應(yīng)對(duì)巴“入聯(lián)”問(wèn)題上陷入兩難境地。一方面，如以方對(duì)此反應(yīng)過(guò)激、出手過(guò)重，可能導(dǎo)致巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)垮臺(tái)，約旦河西岸將陷入無(wú)政府狀態(tài)；而且，重?fù)舭退篂槭椎臏睾团桑瑹o(wú)疑會(huì)促使更多對(duì)和談失望的巴勒斯坦人投入激進(jìn)陣營(yíng)，讓哈馬斯乘機(jī)做大。這些恐怕是以政府難以接受的。