問：文職人員工資待遇是大家普遍關(guān)心的問題，《規(guī)定》在這方面有哪些新的舉措？
答：著眼構(gòu)建符合職業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位管理要求的文職人員工資待遇制度體系，《規(guī)定》明確文職人員實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。與以往文職人員工資確定辦法相比，變化比較大的有以下幾個(gè)方面：一是統(tǒng)一了工資項(xiàng)目。規(guī)定文職人員工資項(xiàng)目由基本工資、績(jī)效工資、軍隊(duì)服務(wù)津貼和其他津貼補(bǔ)貼四部分組成。這些項(xiàng)目設(shè)置，既與國(guó)家事業(yè)單位收入分配制度有關(guān)規(guī)定相銜接，又體現(xiàn)了軍隊(duì)文職人員的職業(yè)屬性。二是明確了工資標(biāo)準(zhǔn)。建立了全軍統(tǒng)一的基本工資、軍隊(duì)服務(wù)津貼標(biāo)準(zhǔn)和按省市自治區(qū)統(tǒng)一的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，較好地解決了過去用人單位自定標(biāo)準(zhǔn)、同一城市不同單位文職人員的工資收入差別較大等問題。三是規(guī)范了管理辦法。《規(guī)定》對(duì)文職人員的工資自然增長(zhǎng)機(jī)制、工資發(fā)放時(shí)間、獎(jiǎng)勵(lì)工資確定、立功受獎(jiǎng)相應(yīng)增加工資等進(jìn)行了規(guī)范。以上舉措，可以有效解決文職人員工資待遇落實(shí)不到位問題，增強(qiáng)政策制度的合理性和透明度，提高文職人員工資保障水平。經(jīng)過試套，絕大多數(shù)文職人員的工資水平都有明顯提高。此外，《規(guī)定》還明確，文職人員在乘坐車船、休假探親、健康體檢、子女入托入學(xué)和享受單位自主提供的福利待遇等方面，與現(xiàn)役干部同等對(duì)待，這體現(xiàn)了對(duì)廣大文職人員生活上的關(guān)心愛護(hù)，必將調(diào)動(dòng)他們愛崗敬業(yè)、服務(wù)軍隊(duì)的積極性。
問：文職人員作為軍隊(duì)人才群體的新生力量，《規(guī)定》在提高其職業(yè)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁方面作出了哪些規(guī)定？
答：文職人員與現(xiàn)役干部一樣，必須具備適應(yīng)履行軍隊(duì)使命任務(wù)需要的能力素質(zhì)。《規(guī)定》從文職人員崗位任職要求和成長(zhǎng)發(fā)展愿望出發(fā)，在提高其職業(yè)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁上，主要作了兩個(gè)方面的規(guī)定：一個(gè)是，將文職人員培訓(xùn)納入本單位人員培訓(xùn)規(guī)劃計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，對(duì)文職人員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練等作出了具體明確。這些培訓(xùn)不僅針對(duì)性強(qiáng)，也較為系統(tǒng)配套，有利于全面培養(yǎng)文職人員履職盡責(zé)能力。另一個(gè)是，對(duì)文職人員在職和脫產(chǎn)攻讀學(xué)位進(jìn)行了規(guī)范。明確文職人員在不影響履行崗位職責(zé)的前提下，可以在職攻讀學(xué)位，所學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)與聘用崗位專業(yè)一致或者相近。對(duì)在職攻讀學(xué)位的，在提供學(xué)習(xí)條件和報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用方面，與本單位現(xiàn)役干部同等對(duì)待。《規(guī)定》還明確文職人員脫產(chǎn)攻讀學(xué)位應(yīng)當(dāng)先解聘后就學(xué)，畢業(yè)后應(yīng)聘原單位文職人員崗位的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用，這些規(guī)定與聘用制和崗位管理要求相適應(yīng)，也與國(guó)家事業(yè)單位做法相一致。
問：與現(xiàn)役干部相比，文職人員日常教育管理有一定特殊性，《規(guī)定》是如何體現(xiàn)統(tǒng)一性與特殊性相結(jié)合的？
答：文職人員與現(xiàn)役干部、士兵一樣同屬軍隊(duì)人員，在日常教育管理上，有許多與現(xiàn)役干部相一致的共性要求。但文職人員畢竟不是現(xiàn)役軍人，在管理上有著自身的特點(diǎn)，不能完全照搬照套現(xiàn)役干部的管理辦法。《規(guī)定》以軍隊(duì)條令條例和相關(guān)制度為基本依據(jù)，對(duì)文職人員教育管理堅(jiān)持按章辦事、寬嚴(yán)適度、科學(xué)施管，明確在思想教育、黨團(tuán)工作、安全保密、對(duì)外交往、因公出國(guó)（境）管理等方面，參照現(xiàn)役干部管理辦法組織實(shí)施。《規(guī)定》還明確，全軍為文職人員統(tǒng)一制發(fā)服裝和證件，文職人員著便裝或者文職人員服裝時(shí)不敬禮等，這是著眼文職人員身份特點(diǎn)、崗位要求和履行職責(zé)需要作出的規(guī)定。
問：考核和獎(jiǎng)懲是評(píng)價(jià)文職人員業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、樹立正確導(dǎo)向的重要手段，《規(guī)定》是如何將考核、獎(jiǎng)懲與文職人員職業(yè)發(fā)展和工資待遇掛鉤的？
答：《規(guī)定》除明確文職人員考核和獎(jiǎng)懲的內(nèi)容、權(quán)限、程序、方法等，還著重就考核結(jié)果運(yùn)用和獎(jiǎng)懲效用作了規(guī)范。在考核方面，將年度考核結(jié)果稱職以上作為晉升崗位等級(jí)和競(jìng)聘上級(jí)空缺崗位的必要條件，同時(shí)規(guī)定稱職以上的才能增加薪級(jí)工資、全額發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；年度考核結(jié)果均為稱職以上且有兩次以上為優(yōu)秀的已聘文職人員，可以競(jìng)聘本單位空缺的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位；年度考核結(jié)果不稱職的，解除聘用合同，不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。在獎(jiǎng)懲方面，文職人員獲得一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，增加兩級(jí)薪級(jí)工資，提前一年晉升一級(jí)崗位等級(jí)；獲得二等功或者三次三等功獎(jiǎng)勵(lì)的，增加一級(jí)薪級(jí)工資；獲得三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，合同期滿后可以優(yōu)先續(xù)聘。受到警告或嚴(yán)重警告處分的，在工資待遇上也將受到相應(yīng)處罰；因嚴(yán)重違反軍隊(duì)紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度受到記過、記大過處分的，還要解除聘用關(guān)系。（新華網(wǎng)）