美國《華盛頓時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6月4日刊登題為《美國在海上撤退》一文，作者是前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)特別助理克里斯托弗·萊曼。文章稱，在過去70年的大部分時(shí)間里，美國享有無可置疑的全球海軍優(yōu)勢，我們可以滿懷信心地認(rèn)為，美國海軍可以隨時(shí)隨地建立并保持海上主導(dǎo)地位。
文章指出，自20世紀(jì)90年代初以來，美國海軍漸漸式微，截至2012年底，艦船數(shù)量從將近600艘減少到區(qū)區(qū)283艘。如今在2013年，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布了防務(wù)新戰(zhàn)略，有可能加速美國海軍力量的持續(xù)衰落，尤其是相對于茁壯成長的中國艦隊(duì)來說。
文章說，借鑒警世故事無需遠(yuǎn)望。就在兩年前，《華爾街日報(bào)》頭版刊登了一篇題為《太陽照耀不列顛：從統(tǒng)治大洋到揮手告別》的文章。文章講述了英國從“一個(gè)曾經(jīng)主導(dǎo)各大洲、統(tǒng)治各大洋的島國變成一個(gè)海陸空軍再也沒有能力‘全頻譜’作戰(zhàn)的國家”的過程。美國如今是否走上了相同的道路？跟英國一樣，美國承受著巨大的財(cái)政壓力；跟在英國一樣，有人力主大幅削減軍費(fèi)——有些是為了避免社會(huì)開支的大幅縮水，有些是為了阻止國債進(jìn)一步增加。
文章稱，英國喪失世界強(qiáng)國地位已是既成事實(shí)，那里的軍費(fèi)之爭實(shí)際上是關(guān)于如何控制軍隊(duì)的進(jìn)一步衰落。然而對美國來說，還沒到交出全球海軍強(qiáng)國地位的境地。盡管如此，美國海軍正朝著那個(gè)方向發(fā)展，在過去二十年里，國際動(dòng)蕩局勢加劇，美國海軍的規(guī)模卻已減半。
如今，美國海軍根本沒有足夠的水面艦船、航空母艦和潛艇顧及世界上的區(qū)域熱點(diǎn)。近期有個(gè)跡象說明了美國的地位在減弱，那就是，2012年9月11日與“基地”組織有染的恐怖分子襲擊美國駐利比亞班加西領(lǐng)事館時(shí)，地中海地區(qū)沒有美國海軍的航母，連一個(gè)兩棲攻擊群都沒有。盡管那天是9·11事件11周年紀(jì)念日，盡管克里斯托弗·史蒂文斯大使曾多次緊急請求加強(qiáng)保護(hù)，但是當(dāng)襲擊發(fā)生時(shí)，美軍在整個(gè)東部地中海地區(qū)都沒有部隊(duì)。結(jié)果，美國的主權(quán)領(lǐng)土遭到襲擊，領(lǐng)事館受到蹂躪，包括大使在內(nèi)的四名美國人遇難。
文章認(rèn)為，是時(shí)候展開一場開誠布公的討論了——美國海軍可以奮發(fā)向上，也可以繼續(xù)縮減海軍規(guī)模，眼睜睜看著美國的力量漸行漸弱而其他軍事強(qiáng)國——比如中國——繼續(xù)提升能力、擴(kuò)大影響。美國的海軍和軍力在衰落，美國的國家利益越來越岌岌可危。美國的總統(tǒng)和國會(huì)該實(shí)話實(shí)說并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用了。
文章指出，美國的重大利益正處于危急關(guān)頭。中國的軍力在上升，朝鮮揚(yáng)言要對美國發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭，伊朗正迅速取得核能力，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)愈演愈烈，激進(jìn)的伊斯蘭圣戰(zhàn)分子把恐怖主義擴(kuò)散到非洲。美國的盟友們看到了美國軍力下降的警報(bào)信號(hào)，他們已獲悉美軍因削減預(yù)算和自動(dòng)減赤而漸漸降低戰(zhàn)備水平。聽任美國軍力進(jìn)一步下降對美國、對世界上其他大多數(shù)國家和地區(qū)都將是一個(gè)代價(jià)高昂的錯(cuò)誤。