江西省樟樹市義成鎮(zhèn)中心小學(xué)的音樂培訓(xùn)現(xiàn)場。
周 亮攝（人民視覺）
在山東省榮成市巾幗創(chuàng)業(yè)孵化基地，經(jīng)過培訓(xùn)的婦女“創(chuàng)客”們開始進(jìn)行電商直播。
李信君攝(人民視覺)
目前，全國技能人才總量已逾2億人。技能人才更新知識需要培訓(xùn)，培養(yǎng)新的技能人才也需要培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)，成為提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平的重要途徑之一。
伴隨新媒體蓬勃發(fā)展，職業(yè)技能培訓(xùn)的部分場景從線下“搬”到了線上，在線培訓(xùn)行業(yè)迎來加速發(fā)展期。在線培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式靈活、學(xué)費(fèi)低廉、選擇面廣，受到社會廣泛歡迎；但也因存在虛假宣傳、過度承諾、質(zhì)量低下、維權(quán)困難等現(xiàn)象，引發(fā)網(wǎng)友討論。
讓新媒體、新技術(shù)切實提升職業(yè)技能培訓(xùn)效能，就必須引導(dǎo)在線培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，助其行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
優(yōu)勢
內(nèi)容豐富，靈活便捷
相機(jī)沿著水平方向左右橫移，配合一套“推、拉、搖、甩”的運(yùn)鏡動作，最后把鏡頭落在一顆露著翡翠色果瓤的獼猴桃上面，一段3分鐘的水果推廣短視頻就完成了。
視頻的拍攝者叫李爽。2018年大學(xué)畢業(yè)后，她回到家鄉(xiāng)陜西西安創(chuàng)業(yè)，主營農(nóng)產(chǎn)品種植和銷售。開張伊始，經(jīng)營并不順利。“就拿獼猴桃來說吧，西安成規(guī)模的種植戶有幾萬家，真正獲得顧客關(guān)注的鳳毛麟角。”李爽向記者講述當(dāng)年為打開銷路付出的種種努力：開網(wǎng)店、發(fā)微信公眾號、搞直播、做短視頻……每天從早8時到晚10時，忙得腳打后腦勺，收效卻一直不溫不火。
問題出在哪里？李爽向朋友們請教。有人直言：“你的視頻拍得太業(yè)余，吸引不了粉絲。”這點醒了李爽，應(yīng)該學(xué)習(xí)一些拍攝技巧和制作技術(shù)。她想去報個培訓(xùn)班，但工作太忙，脫不開身。最后選擇在網(wǎng)上報了一門視頻拍攝“云課堂”。
“之前對線上培訓(xùn)有些疑慮，不過，這門課程報名費(fèi)只有800元，比線下培訓(xùn)便宜很多，就試著報了個名。”李爽沒想到，培訓(xùn)效果遠(yuǎn)超預(yù)期，“一共12個課時，有基礎(chǔ)課程、操作視頻，還有直播互動，既靈活，又實用。”運(yùn)用學(xué)來的技能，李爽拍攝的視頻質(zhì)量迅速提升，利索的場景切換、鮮艷的色彩搭配、愜意的背景音樂，讓短視頻一下子有了大片的質(zhì)感。“大片”吸引大量粉絲，水果銷量一年增長了5倍。
同李爽這些學(xué)員一樣，培訓(xùn)教師群體也因在線培訓(xùn)的興起獲得了新的機(jī)遇。
郭翔是一名播音主持專業(yè)培訓(xùn)教師，也是北京一家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。自從兩年前把“課堂”搬到網(wǎng)上后，他的業(yè)務(wù)量迅速攀升。
“播音主持行業(yè)應(yīng)用范圍很廣，婚慶、年會、論壇等活動都需要主持人，培訓(xùn)市場空間巨大。”郭翔說，過去，學(xué)員們從全國各地來北京上課，不僅要支付相對高昂的學(xué)費(fèi)，還要負(fù)擔(dān)住宿和交通費(fèi)用，讓很多人望而卻步。
2022年，郭翔開始試水在線培訓(xùn)。“我一方面錄制網(wǎng)課，講述發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)、聲帶運(yùn)用、氣息訓(xùn)練等基礎(chǔ)知識，另一方面通過直播和一對一連線，帶學(xué)員練早功、開集中答疑課等，學(xué)員數(shù)量增長了好幾倍。”郭翔說。
目前，越來越多的課程正從線下走到線上，從語言學(xué)習(xí)到辦公技巧，從美術(shù)設(shè)計到計算機(jī)編程，在線培訓(xùn)的內(nèi)容更趨多樣，形式更加靈活，為人們打開一扇自主學(xué)習(xí)的窗口。
這種現(xiàn)象得到國家有關(guān)部門的關(guān)注和支持。人力資源和社會保障部印發(fā)的《“技能中國行動”實施方案》提出，要加強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn)，普及提升全民數(shù)字素養(yǎng)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，廣泛開展新職業(yè)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。
“線上培訓(xùn)最大的優(yōu)勢是緩解了工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾。”郭翔說，參加職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)員很多是企業(yè)在崗員工，線下學(xué)習(xí)常會跟工作時間沖突。線上學(xué)習(xí)則更為便捷，能夠做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。
短板
互動較少，良莠不齊
在線培訓(xùn)內(nèi)容豐富、成本低廉、形式靈活，但學(xué)員最看重的還是教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。
隨著在線培訓(xùn)市場規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量參差不齊的問題也開始顯現(xiàn)。記者從幾家大型在線培訓(xùn)平臺上看到不少留言：“老師只是將線下課程錄像直接傳到網(wǎng)上，連黑板上的字都看不清”“課程缺乏設(shè)計，內(nèi)容隨意，聽不出個頭緒，提問也沒人回復(fù)”“網(wǎng)課整個界面都是PPT，老師連個面都不露”……
“在線培訓(xùn)，不只是‘在線’這么簡單，其落腳點還是要放在‘培訓(xùn)’上。無論培訓(xùn)形式如何變化，目的都是讓學(xué)員以最短的時間、最好的效果學(xué)到知識。”郭翔拿他熟悉的藝術(shù)培訓(xùn)舉例，播音、美術(shù)、聲樂都是操作性很強(qiáng)的技能，線上教學(xué)缺少互動，更適合學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識；線下教學(xué)則注重實操，線上和線下培訓(xùn)相結(jié)合，才能提高教學(xué)效率。當(dāng)然，“線下”不一定面對面，可以用視頻連線等方式進(jìn)行指導(dǎo)。
除了教學(xué)質(zhì)量問題，個別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還利用在線培訓(xùn)不見面、可匿名等特點開展虛假廣告、誘導(dǎo)消費(fèi)等違規(guī)行為，擾亂行業(yè)秩序。
家住河北石家莊的李慧在一家廣告公司工作，希望利用周末時間學(xué)習(xí)圖片設(shè)計和排版技術(shù)。通過某短視頻平臺，她搜到了一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并取得聯(lián)系。
“對方讓我報一門標(biāo)價3000元的鉆石VIP課程，不僅提出‘包教包會’，還承諾幫助考取一些職業(yè)資格證書。我一聽很劃算，當(dāng)時就轉(zhuǎn)了賬。”李慧說，沒想到，交完學(xué)費(fèi)后，對方只發(fā)來一套24課時的教學(xué)視頻，其中多數(shù)內(nèi)容都可在網(wǎng)上免費(fèi)搜到。學(xué)完視頻后，李慧總結(jié)了20多條不理解之處，希望培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教師連線指導(dǎo)服務(wù)，但過了一周也得不到回應(yīng)，之前承諾的考證輔導(dǎo)就更別提了。“說好的‘包教包會’呢，學(xué)費(fèi)一收就變臉了。但是為了3000元學(xué)費(fèi)去維權(quán)，我也耗不起時間和精力，只能啞巴吃黃連。”李慧有些無奈。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，和李慧經(jīng)歷相似的網(wǎng)友有不少。他們多是奔著在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“考試保過”“精準(zhǔn)押題”“包拿證書”“推薦工作”等宣傳語才報名的，最后卻只收到一張有頭沒尾的“空頭支票”。
近日，廣西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會發(fā)布了一份2023年在線技能教育培訓(xùn)行業(yè)消費(fèi)調(diào)查報告，其中顯示，在線培訓(xùn)行業(yè)大部分廣告都以“免費(fèi)或低價”“零基礎(chǔ)學(xué)習(xí)”“快速獲得技能或回報”等內(nèi)容吸引消費(fèi)者點擊報名。行業(yè)存在虛假廣告套路多且深、“先付費(fèi)后聽課”預(yù)付式消費(fèi)模式風(fēng)險大、培訓(xùn)協(xié)議存在霸王條款、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)平臺收集個人信息、教學(xué)質(zhì)量問題多，服務(wù)水平難保障等問題。
“在線培訓(xùn)市場競爭激烈、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不誠信、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)監(jiān)管難、消費(fèi)者缺乏防范意識等因素造成行業(yè)亂象頻發(fā)。消費(fèi)者十分期盼一個風(fēng)清氣正、安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。”廣西消委會秘書長唐楚堯說。
方向
加強(qiáng)規(guī)范，穩(wěn)步發(fā)展
如何進(jìn)一步規(guī)范在線培訓(xùn)行業(yè)，保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益？
郭翔認(rèn)為，在線培訓(xùn)行業(yè)之所以出現(xiàn)上述問題，很大程度上是因為“預(yù)付費(fèi)模式”。作為一種商業(yè)營銷模式，“預(yù)付費(fèi)模式”被影視、餐飲、健身等行業(yè)廣泛采用，也引起過不少糾紛。
“在線培訓(xùn)屬于知識服務(wù)范疇，普遍采用先付費(fèi)、后聽課的模式。培訓(xùn)效果難以量化，且多數(shù)在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有固定辦公地點，學(xué)員又分布在天南海北，一旦出現(xiàn)問題，跨地區(qū)維權(quán)成本很高。種種因素疊加，就造成了少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收到錢后‘翻臉不認(rèn)人’的情況。即使因課程質(zhì)量、承諾不兌現(xiàn)等問題被學(xué)員找上門，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多也采用‘拖字訣’，消費(fèi)者無力維權(quán)，往往不了了之。解決這個問題，需要制度和監(jiān)管層面加強(qiáng)規(guī)范，從而實現(xiàn)在線培訓(xùn)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。”郭翔表示。
在有關(guān)部門關(guān)注和消費(fèi)者呼吁下，這種規(guī)范正加快實現(xiàn)。近日，《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實施條例》（以下簡稱《條例》）公布，并將于今年7月正式施行。《條例》專門關(guān)注了預(yù)付式消費(fèi)場景下消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)問題，強(qiáng)化了預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營者義務(wù)，明確規(guī)定了經(jīng)營者按照約定退回押金和預(yù)付款等條款，彌補(bǔ)了現(xiàn)階段下預(yù)付式消費(fèi)的規(guī)則空白。
“近年來，預(yù)付式消費(fèi)種種亂象成為老百姓的煩心事和放心消費(fèi)的堵點，規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)也是這次《條例》立法的一個重點。”國家市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示，《條例》主要從3個方面進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營者的義務(wù)：一是設(shè)立“書面合同”的義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，強(qiáng)化對經(jīng)營者遵守承諾的約束，降低消費(fèi)者維權(quán)時的舉證難度。二是強(qiáng)化“按約履行”的義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定提供商品或者服務(wù)。如果經(jīng)營者沒有按照約定提供，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者要求履行約定或者退還預(yù)付款。三是明確“事中告知”的義務(wù)。經(jīng)營者出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款。
除了規(guī)范“預(yù)付費(fèi)模式”，還有人呼吁，要建立一套完整健全的消費(fèi)者評價機(jī)制，供消費(fèi)者購買在線培訓(xùn)服務(wù)時參考。
“在線培訓(xùn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)像電商平臺一樣，確立一套成熟的打分、評價、追評機(jī)制，并將分?jǐn)?shù)和評論等信息完整展示在評論區(qū)等容易看見的地方。對于‘差評’較多的機(jī)構(gòu)和個人，培訓(xùn)平臺要及時處理，防止有更多消費(fèi)者‘掉進(jìn)坑里’。”李爽說。
唐楚堯認(rèn)為，各地應(yīng)及時出臺分類監(jiān)管意見和行業(yè)具體規(guī)范，完善在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入與退出機(jī)制，制定并推行在線培訓(xùn)行業(yè)合同示范文本，明確課程時效及退費(fèi)等內(nèi)容，保障消費(fèi)者與機(jī)構(gòu)之間的公平交易權(quán)。“我們還要加大信用懲戒和曝光典型案例力度，提高消費(fèi)者的風(fēng)險意識，對‘問題’機(jī)構(gòu)形成有效的監(jiān)督和制約，共同維護(hù)放心的消費(fèi)環(huán)境。”唐楚堯說。