記者從衛(wèi)生部獲悉，由衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等單位聯(lián)合發(fā)布的《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》日前頒布實(shí)施。其中明確規(guī)定，參與集中采購(gòu)的藥企在采購(gòu)周期內(nèi)漲價(jià)將依法給予處理。
此外，參與藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員有提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假；采取串通報(bào)價(jià)、操縱價(jià)格等手段妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，或者以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；公布藥品采購(gòu)品種后，非因不可抗力撤標(biāo)或拒絕與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂采購(gòu)合同；不通過(guò)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)交易；擅自配送非入圍藥品，不按合同約定配送藥品，或者違反有關(guān)規(guī)定配送等行為的，將由價(jià)格管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門依法給予處理。
管理辦法還對(duì)負(fù)責(zé)組織藥品集中采購(gòu)的政府部門、公務(wù)員及工作人員，負(fù)責(zé)實(shí)施藥品集中采購(gòu)的政府部門、單位及其工作人員和選聘人員以及參與藥品集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的違規(guī)行為做了詳細(xì)規(guī)定。
管理辦法規(guī)定，參與藥品集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員如有規(guī)避藥品集中采購(gòu)，擅自采購(gòu)非入圍藥品、提供虛假藥品采購(gòu)信息、不按規(guī)定簽訂采購(gòu)合同或者不按時(shí)回款、不執(zhí)行集中采購(gòu)藥品價(jià)格、在藥品采購(gòu)、銷售、使用和回款等過(guò)程中收受回扣或者謀取不正當(dāng)利益等行為，將依法給予處理。
根據(jù)管理辦法，政府部門、單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正錯(cuò)誤并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的相關(guān)人員、醫(yī)務(wù)人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
管理辦法要求，藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，以省為主，各級(jí)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦、物價(jià)管理部門、財(cái)政部門、工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)職權(quán)部門按照法定權(quán)限各負(fù)其責(zé)，密切配合，對(duì)集中采購(gòu)中的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全面規(guī)范和制約。同時(shí)，發(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)輿論等外部監(jiān)督的作用，確保采購(gòu)過(guò)程公開、公平、公正。
《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》實(shí)施后，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》同時(shí)廢止。(記者 李秋萌)