今后涉及城中村(棚戶(hù)區(qū))改造項(xiàng)目的手續(xù)審批，將可分期、分地塊、分標(biāo)段進(jìn)行辦理；各主要環(huán)節(jié)辦理時(shí)限最短為7個(gè)工作日，最長(zhǎng)為2個(gè)月；各級(jí)城改辦將安排專(zhuān)人，督促并帶領(lǐng)開(kāi)發(fā)企業(yè)人員跑辦手續(xù)。這是記者11月12日從西安市加快城（棚）改項(xiàng)目手續(xù)辦理工作推進(jìn)會(huì)上獲悉的消息。

　　據(jù)了解，截至今年9月底，全市城中村已取得《城中村改造方案批復(fù)》共196個(gè)村，170個(gè)村已完成整村拆除，其中：101個(gè)村已完成回遷安置，61個(gè)村安置房建設(shè)進(jìn)展順利，全市棚戶(hù)區(qū)已取得《棚戶(hù)區(qū)改造方案批復(fù)》共42個(gè)，有31個(gè)棚戶(hù)區(qū)完成回遷安置工作。

　　針對(duì)此突出問(wèn)題，12日，西安市城改辦出臺(tái)加快城（棚）改項(xiàng)目手續(xù)辦理工作10條措施，進(jìn)一步推動(dòng)城中村改造步伐。其中，提出城中村和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目在手續(xù)辦理中，在確保包括容積率、人口等在內(nèi)的總體指標(biāo)不變、嚴(yán)格執(zhí)行安置和公建配套優(yōu)先的前提下，可按照項(xiàng)目實(shí)際辦理情況，合理拆分進(jìn)行分期、分地塊、分標(biāo)段辦理，將有問(wèn)題的地塊緩后辦理，先行加速辦理?xiàng)l件齊備的地塊或標(biāo)段。

　　此外，還將城中村改造手續(xù)辦理時(shí)限再次進(jìn)行明確。要求在收到項(xiàng)目所必需的要件后，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，西安市城改辦規(guī)劃管理處應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；辦理土地確權(quán)，西安市城改辦土地管理處應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦理劃撥土地相關(guān)批文手續(xù)。對(duì)項(xiàng)目之后涉及的其它土地相關(guān)手續(xù)，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)按程序辦理；在施工許可以及房屋預(yù)售函辦理中，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)按程序辦結(jié)。

　　嚴(yán)懲違法建設(shè)辦理“滯后”將問(wèn)責(zé)

　　據(jù)悉，近期央視曝光西安“宏府麒麟山”“蘭蒂斯城”等樓盤(pán)“五證不全”違規(guī)銷(xiāo)售后，西安市城改辦第一時(shí)間配合市建委、市房管局等部門(mén)，對(duì)全市已取得《城中村改造方案批復(fù)》和《棚戶(hù)區(qū)改造方案批復(fù)》的項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面排查。

　　為杜絕違法售房等行為的再次發(fā)生，此次要求所有已建咨詢(xún)中心或展示中心的城改項(xiàng)目，均不得懸掛有銷(xiāo)售意圖的門(mén)牌，存在此類(lèi)問(wèn)題的要全部拆除。五證不全的全部停止銷(xiāo)售，并派出檢查組繼續(xù)排查，對(duì)頂風(fēng)違法、拒不整改、影響惡劣、后果嚴(yán)重的典型項(xiàng)目，要在新聞媒體予以公布曝光，并依法按高限進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不能落實(shí)的，將根據(jù)情節(jié)輕重，予以問(wèn)責(zé)。

　　采取并聯(lián)審批上門(mén)服務(wù)提高效率

　　據(jù)了解，目前由市級(jí)部門(mén)監(jiān)管的城中村和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目五證齊全對(duì)外銷(xiāo)售的34個(gè)，五證不全對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售的項(xiàng)目5個(gè)；各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)管的城中村和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目五證齊全對(duì)外銷(xiāo)售的21個(gè)，五證不全對(duì)外銷(xiāo)售的項(xiàng)目6個(gè)。

　　對(duì)此，要求各項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位必須積極辦理相關(guān)手續(xù)，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)城改辦、以及市城改辦各處室要采取并聯(lián)審批、齊頭并進(jìn)的方式，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。并提出今后需安排專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行手續(xù)辦理的督促工作。同時(shí)，要變坐等為上門(mén)，帶領(lǐng)開(kāi)發(fā)企業(yè)到區(qū)辦、市辦等相關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)，并就存在的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)西安市城改辦，共同研究解決手續(xù)辦理具體工作中存在的問(wèn)題。(三秦都市報(bào))