在溫州首現(xiàn)限購(gòu)松動(dòng)跡象后，其他限購(gòu)城市是否也會(huì)跟進(jìn)，成為房地產(chǎn)業(yè)近期一大話題。
昨日，上海證券報(bào)記者調(diào)查了十個(gè)限購(gòu)城市，各地均未出現(xiàn)放松限購(gòu)的跡象。不過(guò)，包括假離婚、假證明、陰陽(yáng)合同等多種規(guī)避限購(gòu)的擦邊球做法，仍不同程度地存在于這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)，在一定程度上抵消了限購(gòu)效力。
值得注意的是，在許多被調(diào)查的內(nèi)地城市，開(kāi)發(fā)商反映，限購(gòu)效力降低是導(dǎo)致上半年商品房成交量上升的原因之一，加上剛性需求和改善性需求的大量釋放，共同推動(dòng)了成交量回暖。而由于部分地方政府對(duì)土地財(cái)政的高度依賴，和一些地方樓市下半年可能出現(xiàn)的銷售回落，限購(gòu)進(jìn)一步松綁的可能性仍然存在。
多地未見(jiàn)限購(gòu)政策松動(dòng)
記者調(diào)研的十個(gè)城市分別是：濟(jì)南、青島、鄭州、石家莊、佛山、珠海、南京、長(zhǎng)春、哈爾濱、貴陽(yáng)等地。在46個(gè)限購(gòu)城市中，這些城市屬于房?jī)r(jià)上漲較慢的三四線市場(chǎng)，以及因供給過(guò)大存在庫(kù)存消化壓力的城市。根據(jù)年初確定的本輪調(diào)控基調(diào)，這些城市很可能就是限購(gòu)松綁的首批可選城市。
根據(jù)2月底公布的“國(guó)五條”細(xì)則，本輪調(diào)控重點(diǎn)是“住房供不應(yīng)求、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的熱點(diǎn)城市”，而對(duì)于存在供過(guò)于求等情況的城市，則要采取有效措施保持市場(chǎng)穩(wěn)定。直到近日，溫州被曝松綁限購(gòu)，原本無(wú)法購(gòu)買第二套商品房的本地及外地戶籍人士，均可購(gòu)買二套房。市場(chǎng)似乎聽(tīng)到了房地產(chǎn)限購(gòu)政策實(shí)質(zhì)性松綁的前奏。此外，市場(chǎng)也有傳言：限購(gòu)政策的退出時(shí)間表或在10月份初露端倪，限購(gòu)?fù)顺觯浜戏慨a(chǎn)稅全面鋪開(kāi)，將成為房地產(chǎn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重頭戲。
但截至目前，據(jù)記者調(diào)查，限購(gòu)政策的普遍性松動(dòng)尚未出現(xiàn)。多家南京地產(chǎn)中介表示，從政策層面來(lái)看，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)限購(gòu)政策未有松動(dòng)跡象，反而趨嚴(yán)，連房地產(chǎn)貸款也受到影響。“由于上半年放款過(guò)多，銀行資金緊張，南京首套房貸利率折扣已從8.5折提高到9折。甚至還出現(xiàn)貸款審批完成，銀行卻放不出款的情況。”世茂地產(chǎn)南京分公司一位銷售負(fù)責(zé)人告訴記者。與此同時(shí)，鄭州、石家莊等地也出現(xiàn)了類似的情況。
限購(gòu)在“灰色地帶”效力漸微
雖然政策未見(jiàn)普遍性松動(dòng)，但實(shí)際上，限購(gòu)效力在很多地方似有還無(wú)，因?yàn)?ldquo;擦邊球”仍比較普遍。長(zhǎng)春克而瑞高層告訴記者，在長(zhǎng)春市場(chǎng)，通過(guò)辦理假納稅憑證等達(dá)到購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)的情況一直存在。南京某中介也表示，雖然政府已經(jīng)大力整治假完稅證明的做法，但假離婚，假社保等依然可以通過(guò)中介機(jī)構(gòu)操作。也就是說(shuō)，只要真心想買房，很少有人因?yàn)橄拶?gòu)而被拒之門外。
更明目張膽的擦邊球存在于珠海。根據(jù)珠海限購(gòu)限價(jià)政策，商品房?jī)r(jià)格超過(guò)11285元/平方米則不能完成備案。而珠海市中心目前房?jī)r(jià)多在16000元/平方米左右。于是大量開(kāi)發(fā)商將房?jī)r(jià)分為兩個(gè)合同，一個(gè)是單價(jià)低于11285元的銷售合同，另一個(gè)是真實(shí)單價(jià)高于11285元的部分，冠以裝修合同的名目。一些商品房因此出現(xiàn)高達(dá)10000元/平方米的裝修合同。這種雙合同的操作方式至今被廣泛使用。
“據(jù)我們了解，除北上廣深等一線城市外，很多地方限購(gòu)的灰色地帶普遍存在。地方政府迫于高層壓力無(wú)法全面放松限購(gòu)，但對(duì)灰色地帶的默許，其實(shí)反映了其對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。”珠海某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商表示。
專家：調(diào)控應(yīng)因地制宜分類決策
其實(shí)，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，房地產(chǎn)供需形勢(shì)，投資趨勢(shì)不同，都決定了房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)具備一定的靈活性。這種觀點(diǎn)正在被中央及地方政府普遍認(rèn)同。
昨天，在海南舉行的博鰲房地產(chǎn)論壇上，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示：房地產(chǎn)市場(chǎng)是地域差異性很大的市場(chǎng)，中央應(yīng)允許地方在原則性政策的指導(dǎo)下，因地制宜、分類決策；中央應(yīng)要求各地加強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展與人口流動(dòng)趨勢(shì)的研究，并結(jié)合城鎮(zhèn)原居民的住房狀況，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃）和住房保障發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃）。