優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展空間。地市級(jí)報(bào)不能完全走傳統(tǒng)報(bào)業(yè)發(fā)展的道路，必須多元化發(fā)展。要利用報(bào)紙的影響、產(chǎn)業(yè)能力和強(qiáng)大的現(xiàn)金流來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)拓展。很多領(lǐng)域報(bào)社是可以干的。比如說物流配送，比如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重點(diǎn)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些支撐點(diǎn)，報(bào)社只要有能力的，都可以積極嘗試去干。浙江的金華日?qǐng)?bào)近幾年開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，2007年，報(bào)社廣告、發(fā)行、印刷收入1.5億元,房地產(chǎn)等多種經(jīng)營(yíng)收入2.23億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，2008年的狀況也不相上下。西部地區(qū)的六盤水日?qǐng)?bào)社涉足房地產(chǎn)與酒店茶樓娛樂業(yè)，每年收入都有四五百萬元，占報(bào)社總收入的近50%。通過走多元化的道路，來規(guī)避發(fā)展當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)，使報(bào)業(yè)走向一種更優(yōu)化的結(jié)構(gòu)，獲得又好又快的持續(xù)發(fā)展。
構(gòu)建人才高地，著力培養(yǎng)人才。寧波日?qǐng)?bào)已有了比較成功的經(jīng)驗(yàn)。近幾年，他們通過建立培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行政治培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)；建立引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)高學(xué)歷人才、高職稱人才、高級(jí)管理人才；建立鍛造機(jī)制，立足報(bào)社崗位培養(yǎng)名記者名編輯；建立激勵(lì)機(jī)制，提供各種優(yōu)厚的工作、學(xué)習(xí)與生活條件激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。他們先后投入1200萬元巨資，力爭(zhēng)在5年左右的時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出100名采編業(yè)務(wù)骨干，100名經(jīng)營(yíng)管理骨干。嘉興日?qǐng)?bào)在《人民日?qǐng)?bào)》刊登"不問學(xué)歷、不問年齡、不問男女，只問本事"的招聘廣告，吸納全國(guó)各地各方面的人才。同時(shí)，在本報(bào)不拘一格選人才，使報(bào)社在短短二三年時(shí)間內(nèi)人才隊(duì)伍建設(shè)就出現(xiàn)了勃勃生機(jī)。
在合作中謀求共贏、共同發(fā)展。弱勢(shì)的地市報(bào)可以嫁接強(qiáng)勢(shì)媒體，在合作中謀求發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這里面有地市報(bào)之間的相互合作，有地市報(bào)與省城報(bào)紙、國(guó)內(nèi)報(bào)紙的合作，也有媒體同各地的電子業(yè)、通信業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)等新興與支柱產(chǎn)業(yè)合作。如2002年，宿遷日?qǐng)?bào)加盟新華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，2006年西江日?qǐng)?bào)加盟南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)，在新聞宣傳、廣告、印務(wù)、發(fā)行等方面進(jìn)行了全方位合作。目前這種合作面正越來越大。2006年河南的三門峽日?qǐng)?bào)與杭州日?qǐng)?bào)下屬的蕭山日?qǐng)?bào)開展了廣告合作；2007年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部成立了由阿拉善日?qǐng)?bào)、錫林浩特日?qǐng)?bào)等8家報(bào)社組成的報(bào)業(yè)聯(lián)盟；9月，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)20家報(bào)社聯(lián)合發(fā)布了《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市報(bào)業(yè)聯(lián)盟徐州共同宣言》；11月，山東半島成立了6報(bào)聯(lián)盟。這些聯(lián)盟擬在報(bào)紙形象宣傳、廣告發(fā)布、資源共享、印刷合作等方面展開互利合作。在合作中發(fā)展地市報(bào)的生產(chǎn)力，增強(qiáng)拉動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。
杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，給予重點(diǎn)幫扶。規(guī)范對(duì)跨地區(qū)辦報(bào)、跨地區(qū)發(fā)行的管理。都市報(bào)要精減，借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家形成"一城一報(bào)"格局的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的報(bào)業(yè)分布格局。地市報(bào)下一步發(fā)展的最大空間在農(nóng)村，為解決億萬農(nóng)民的"讀報(bào)難"問題，國(guó)家要出臺(tái)政策，借鑒中央撥款給廣播電視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)廣播電視"村村通工程"的經(jīng)驗(yàn)，按"村村通工程"同樣的待遇撥出專款，對(duì)西部貧困地區(qū)的地市報(bào)給予重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)報(bào)業(yè)文化的大發(fā)展大繁榮。
優(yōu)化報(bào)業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境。地方黨委要改變只管要報(bào)社一年到頭發(fā)大篇幅報(bào)道等"單打一"的做法，堅(jiān)持在政策上扶持，要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助報(bào)社發(fā)展，幫報(bào)社培養(yǎng)廣告經(jīng)濟(jì)，溝通廣告客戶，發(fā)展報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在條件許可的情況下，幫助報(bào)社發(fā)展一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地市黨報(bào)做大強(qiáng)大。
（朱學(xué)文）