中新網(wǎng)3月26日電 據(jù)財政部網(wǎng)站消息，3月26日，2024年中央部門預(yù)算集中向社會公開。近年來我國預(yù)算公開總體進展如何？財政部有關(guān)負責人就該問題在答記者問時表示，近年來，財政部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)推動我國預(yù)算公開取得新進展。
一方面，不斷加強頂層設(shè)計，完善預(yù)算公開制度框架。通過推動修訂預(yù)算法及其實施條例，報請國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定、關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見，建立預(yù)算公開的基本制度。報請中辦、國辦印發(fā)關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見，明確預(yù)算公開主要任務(wù)、具體要求等。另一方面，持續(xù)加大工作力度，有序推進預(yù)算公開工作。通過細化要求、完善機制、加強考核等，組織做好中央預(yù)算公開，積極指導督促地方做好預(yù)算公開，持續(xù)提升預(yù)算公開的科學性、規(guī)范性和可獲得性。
在中央預(yù)算公開方面。一是中央政府預(yù)算公開。2009年首次公開中央政府預(yù)算，包括中央財政收入預(yù)算表、中央財政支出預(yù)算表，中央本級支出預(yù)算表以及中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表等4張表。2010年，中央政府預(yù)算公開范圍拓展至一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算等12張表。2018年，進一步將中央社會保險基金預(yù)算納入公開范圍。2019年，新增公開42個中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目分地區(qū)情況表。2022年，進一步擴大公開范圍，公開46個中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目分地區(qū)情況表。二是中央部門預(yù)算公開。2008年，選擇科技部等11個部門進行部門預(yù)算內(nèi)部公開試點，將部門預(yù)算通過張貼、查閱等形式在單位內(nèi)部公開。2010年，印發(fā)指導意見，要求中央部門落實預(yù)算公開主體責任，及時主動公開預(yù)算。當年共有78個中央部門公開部門預(yù)算。2011年，公開部門預(yù)算的中央部門增加到96個，并首次向社會公開中央部門“三公”經(jīng)費預(yù)算。2013年，中央部門預(yù)算首次做到各部門集中在1天內(nèi)公開。從2017年開始，將各部門在本部門網(wǎng)站上公開的部門預(yù)算，在財政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開平臺”上進行集中展示。
在地方預(yù)算公開方面。一是省級政府預(yù)算公開。2008年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行。自此，各省級政府開始按照條例規(guī)定主動公開政府預(yù)算信息。目前，各省級政府預(yù)算都已主動公開。財政部在門戶網(wǎng)站設(shè)立“省級預(yù)決算公開專欄”，將各省級預(yù)算公開平臺或?qū)趨R集在一起，以地圖鏈接的形式集中展示。二是省級部門預(yù)算公開。2008年，財政部出臺《關(guān)于進一步推進財政預(yù)算信息公開的指導意見》，積極推進省級部門預(yù)算公開，各省級財政部門也加大組織指導。目前，各省均已向社會集中公開經(jīng)省級財政部門批復(fù)的部門預(yù)算。三是省以下預(yù)算公開。2013年，財政部印發(fā)《關(guān)于推進省以下預(yù)決算公開工作的通知》，指導地方推動省以下預(yù)決算公開。目前，地方各級政府均已經(jīng)形成較為完善的預(yù)算公開機制，每年組織向社會主動公開政府預(yù)算和各部門預(yù)算。四是財政部加強對地方的督促指導。從2015年起，連續(xù)多年在全國范圍開展地方預(yù)決算公開檢查。完善統(tǒng)計上報和考核機制。每年定期統(tǒng)計地方各級政府、各部門公開情況，并將統(tǒng)計結(jié)果納入對地方財政的有關(guān)考核評價。目前，地方各級政府和各部門基本實現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”。據(jù)統(tǒng)計，地方各級政府2023年預(yù)算和2022年決算公開率均為100%，省、市、縣級部門2023年預(yù)算和2022年決算公開率均達到99%以上。