近日，廣東省中山市電子退稅平臺(tái)正式上線運(yùn)行，在不到三天的時(shí)間里，退稅平臺(tái)共辦理退稅366筆，退出稅款共2.03億元。這標(biāo)志著電子退稅模式取代了中山市實(shí)行多年的紙質(zhì)資料退稅模式，實(shí)現(xiàn)了辦理退稅手續(xù)的無(wú)紙化和便利化。
黨的十六大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)21.7%。在這一背景下，我國(guó)出口退稅政策和機(jī)制日臻完善，退稅額增長(zhǎng)迅速。2003年至2012年8月，我國(guó)累計(jì)辦理出口退(免)稅5.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)約26%。
十年來(lái)，我國(guó)出口退稅機(jī)制歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整。2003年，我國(guó)改革出口退稅機(jī)制，本著“適度、穩(wěn)妥、可行”的原則，區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率：對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)出口產(chǎn)品不降或少降；對(duì)一般性出口產(chǎn)品適當(dāng)降低；對(duì)國(guó)家限制出口產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品多降或取消退稅。同時(shí)，加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅的支持力度等。
從2008年8月以來(lái)，我國(guó)多次上調(diào)出口退稅率，調(diào)整頻率之高、覆蓋范圍之廣可謂罕見，部分商品出口退稅率達(dá)到征多少退多少的程度。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)期間，上調(diào)出口退稅率產(chǎn)品出口總體出口跌幅相對(duì)較小，政策收到成效，幫助不少出口企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。
在調(diào)整完善出口退稅政策機(jī)制的同時(shí)，我國(guó)還不斷優(yōu)化退稅流程，進(jìn)一步提高退稅效率。2009年，我國(guó)對(duì)出口貨物退(免)稅單證備案管理制度進(jìn)行簡(jiǎn)化。目前，出口退稅的申報(bào)審批由最初的憑報(bào)表退稅、手工審批，發(fā)展到完整的電子化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)核對(duì)、網(wǎng)上審批。
從總體趨勢(shì)看，我國(guó)出口退稅規(guī)模越來(lái)越大，退稅覆蓋范圍越來(lái)越廣，退稅企業(yè)數(shù)量已超過(guò)38萬(wàn)家，其中，生產(chǎn)企業(yè)23萬(wàn)家，外貿(mào)企業(yè)12.9萬(wàn)家，特準(zhǔn)退(免)稅企業(yè)1007家，小規(guī)模納稅人出口企業(yè)2.6萬(wàn)家。從退稅貿(mào)易方式看，不僅包括一般貿(mào)易，還包括加工貿(mào)易、個(gè)人攜帶出境等等。 (記者 何雨欣)