（中新網(wǎng)）國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司8月5日做出歷史性決定，把美國主權(quán)信用評級首次從頂級的A A A級下調(diào)至A A +級。并稱，做出這樣艱難且具爭議的裁定是義不容辭的責(zé)任。
由于次貸危機(jī)前對房產(chǎn)抵押債券嚴(yán)重高估、歐債危機(jī) 中 疑 似 起 到 落 井 下 石 作用，美國大型評級機(jī)構(gòu)近年來飽受詬病，此番在已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重計(jì)算誤差爭議的情況下，不惜以動搖全球金融市場標(biāo)桿、引發(fā)混亂為代價(jià)，迫不及待地給本國政府信用降級的行為引發(fā)了公眾對其公信力和動機(jī)的質(zhì)疑。
“強(qiáng)硬”降級引發(fā)全球關(guān)切
降級消息公布前24小時(shí)，標(biāo)普與美國政府為這項(xiàng)裁定的正當(dāng)性展開了激烈的唇槍舌劍，最終標(biāo)普以強(qiáng)硬姿態(tài)發(fā)布出令美國政府極為不滿的報(bào)告，也引發(fā)了全球的關(guān)注。
對此，標(biāo)普發(fā)言人皮耶楚赫說，公司在宣布決定前，都會讓債券發(fā)行者有機(jī)會檢視其決定。“他們可以徹底檢查，審查數(shù)字、看看估算結(jié)果，事實(shí)就是如此。”
美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道援引熟悉這件事的官員說，標(biāo)準(zhǔn)普爾在快到5日下午2點(diǎn)時(shí)，通知了美國財(cái)政部這項(xiàng)決定。財(cái)政部要求標(biāo)普給予一些時(shí)間檢驗(yàn)其數(shù)據(jù)，但被告知，公眾都很期待這項(xiàng)決定，不能再拖了。
政府官員稱當(dāng)時(shí)白宮發(fā)現(xiàn)“標(biāo)普分析存在嚴(yán)重且業(yè)余的錯(cuò)誤”，報(bào)告所列數(shù)據(jù)與實(shí)際情況有“數(shù)以萬億計(jì)美元”出入，官員們現(xiàn)在說，“標(biāo)普承認(rèn)有一些錯(cuò)誤，同意重新審核這份分析報(bào)告”。不過，快到晚上8點(diǎn)時(shí)，結(jié)論已定：美國信評遭降級。晚上8點(diǎn)13分，標(biāo)普在網(wǎng)站上宣布這項(xiàng)決定。
美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，標(biāo)準(zhǔn)普爾獲知美國官員反應(yīng)后，經(jīng)與美國財(cái)政部討論，調(diào)整了經(jīng)濟(jì)預(yù)測，并表示愿意再次研究其降級根據(jù)，但最后還是決定原樣公布。他們的降級理由有二。
第一，美國政府達(dá)成提高債務(wù)上限之爭根本就不應(yīng)該發(fā)生。標(biāo)普執(zhí)行董事兼主權(quán)信用評級委員會主席約翰·錢伯斯表示：“美國當(dāng)初能做的，是及時(shí)提高債限，這樣的話，爭論根本就可以避免。”他指出，美國債限歷來提高過六七十次，“從來不用這么多爭辯”。
第二，美國政府達(dá)成未來十年至少減赤2.1萬億美元，規(guī)模不足以穩(wěn)定美國的負(fù)債處境，而且標(biāo)準(zhǔn)普爾預(yù)測在那之后增加減赤規(guī)模的機(jī)會渺茫。標(biāo)準(zhǔn)普爾在4月18日就警告政府要拿出“可信”的減赤計(jì)劃，7月表示任何計(jì)劃都必須以未來減赤4萬億美元為目標(biāo)。
針對標(biāo)普“噩耗”似的信用降級報(bào)告，各國政要均表示了擔(dān)憂和關(guān)切。
奧巴馬8月6日在白宮發(fā)表的一份聲明中指出，美國民主黨和共和黨領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)采取共同舉措，來提振美國經(jīng)濟(jì)并加強(qiáng)美國財(cái)政可持續(xù)性。并向投資者表明，美國有能力和誠意來應(yīng)對所面臨的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
標(biāo)普調(diào)降美國債信等級，對亞洲政府不啻是一大噩耗。為對抗日元兌美元強(qiáng)勁升值，僅次于中國的美國第二大債權(quán)國日本仍將支持美元資產(chǎn)。日本官員表示日本將維持對美國國債的投資，也不會在外匯儲備的投資政策上改弦易張。
印度財(cái)政部長普拉納布·慕克吉6日說，美國信用評級遭下調(diào)帶來的局面是嚴(yán)峻的，印度將對此進(jìn)行研判。
澳大利亞總理朱莉婭·吉拉德也希望對美國主權(quán)信用評級遭下調(diào)作出“適度反應(yīng)”。她說，要看到目前穆迪投資者服務(wù)公司和惠譽(yù)公司仍維持對美國的A A A評級。
菲律賓財(cái)政部長塞薩爾·普里西馬則呼吁對國際貨幣體系進(jìn)行改革。他說，美國主權(quán)信用評級遭下調(diào)表明有必要尋找美元以外的幣值更加穩(wěn)定的全球儲備貨幣。
英國、法國、韓國對美國降級反應(yīng)則較為淡定，表示長期仍對美國抱有信心。英國商務(wù)大臣文森特·凱布爾說，美國主權(quán)債務(wù)信用評級遭降“完全在預(yù)料之中”。幾周前美國國會就調(diào)高債務(wù)上限問題爭論不休而無法達(dá)成協(xié)議時(shí)，就已預(yù)示了這一結(jié)果發(fā)生的可能性。鑒于目前協(xié)議已達(dá)成，美國現(xiàn)在已比較安全。